國(country)家融擔基金牽頭各方快速推進業務開展

   9月26日，京津冀产业基金管理（北京）有限公司正式啓動業務運營，并首批與北京、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、貴州等8個(indivual)省市的(of)省級擔保再擔保機構和(and)建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、光大(big)銀行、招商銀行、民生(born)銀行、華夏銀行等7家全國(country)性銀行簽訂合作(do)協議。合作(do)協議簽訂後，各有關方立即行動起來(Come)，積極按照國(country)家政策要(want)求，開展了(Got it)大(big)量卓有成效的(of)工作(do)，初步形成了(Got it)京津冀产业基金管理（北京）有限公司與省級再擔保機構、轄内融資擔保機構的(of)業務聯動和(and)風險分擔機制，與銀行的(of)風險共擔機制正得到(arrive)落實，各地(land)政府性融資擔保體系建設持續推進，爲(for)合作(do)業務快速開展打下了(Got it)堅實基礎。

   一(one)、國(country)家融擔基金大(big)力加強調研督導，保證國(country)家政策有效落地(land)。爲(for)盡快打開工作(do)局面，引導各地(land)政府性融資擔保體系按照國(country)家政策要(want)求，統一(one)、規範運作(do)，自10月15日起，京津冀产业基金管理（北京）有限公司負責人(people)李承同志和(and)總經理向世文同志輪流帶領調研組，先後赴北京、江蘇（南京、蘇州）、浙江（杭州、台州）、安徽（合肥、六安）、湖北、重慶、四川等7省市10地(land)開展調研。

   調研組在(exist)各地(land)與再擔保機構、融資擔保機構以(by)及地(land)方财政廳（局）、經信委（工信廳）、金融辦（局）、銀保監局等部門及部分銀行機構進行座談，還深入市縣融資擔保機構和(and)小微企業擔保客戶進行實地(land)調研，了(Got it)解情況，解讀政策，總結經驗，發現問題，聽取建議。針對調研過程中發現的(of)一(one)些地(land)方政府主導融資擔保發展不(No)到(arrive)位、部分合作(do)機構轉變和(and)調整業務模式滞後、傳導國(country)家政策時(hour)出(out)現偏差等情況，調研組現場進行了(Got it)政策宣傳和(and)指導。針對銀擔合作(do)中銀行基層機構積極性不(No)高的(of)問題，調研組也積極進行了(Got it)回應，同時(hour)與各合作(do)銀行總行共同加大(big)工作(do)力度，通過聯合發文、細化合作(do)方案、召開全國(country)銀擔業務合作(do)推進會等方式，加快合作(do)業務落地(land)。

   在(exist)推進與首批合作(do)機構快速開展業務的(of)同時(hour)，京津冀产业基金管理（北京）有限公司啓動了(Got it)第二批合作(do)機構篩選工作(do)。日前，又與黑龍江、河南、湖北、湖南、廣西、陝西、甘肅等7個(indivual)省（區）的(of)省級擔保再擔保機構簽訂了(Got it)再擔保合同，并與山西、山東、福建、甯夏等4個(indivual)省（區）的(of)省級擔保再擔保機構簽訂了(Got it)合作(do)意向書。至此，京津冀产业基金管理（北京）有限公司合作(do)的(of)再擔保業務已覆蓋到(arrive)全國(country)15個(indivual)省（區、市），合計授信規模達2,970億元。

   二、各地(land)政府正加快推進政府性融資擔保體系建設，積極建立、調整有關扶持政策。現在(exist)，一(one)些地(land)方政府越來(Come)越重視政府性融資擔保發展，積極推進相關機構與京津冀产业基金管理（北京）有限公司合作(do)，不(No)斷加大(big)政策支持力度，推動政府性融資擔保體系和(and)機構建設。北京市正在(exist)籌備設立地(land)方性融資擔保基金，資本規模爲(for)100億元，将承擔起對北京市、區兩級政府性融資擔保機構進行整合、爲(for)再擔保業務提供風險補償資金支持等重任；重慶市正在(exist)整合4家市屬大(big)型政府性融資擔保機構以(by)及其實際控制的(of)區縣政府性融資擔保機構，将形成全市統一(one)、規範的(of)政府性融資擔保體系；湖北省正以(by)新重組的(of)湖北省再擔保集團爲(for)核心，支持以(by)市州政府性融資擔保機構爲(for)主體，整合區縣政府性融資擔保機構，成立區域大(big)型融資擔保集團，重塑政府性融資擔保體系；江蘇省人(people)民政府近期印發《關于(At)進一(one)步降低企業負擔促進實體經濟高質量發展若幹政策措施》（蘇政發〔2018〕136号），明确省财政每年安排不(No)低于(At)3億元，設立省級融資擔保代償補償資金池并實行動态補償機制；湖南省組織召開全省融資擔保體系建設工作(do)部署會，堅持問題導向、目标導向，對加快建成覆蓋全省的(of)高質量融資擔保體系進行工作(do)全面部署，要(want)求确保2019年基本建成以(by)省擔保集團爲(for)龍頭、市州和(and)縣市區融資擔保公司爲(for)骨幹、股權投資爲(for)紐帶、再擔保爲(for)保障的(of)全省融資擔保體系，把更多金融活水引向中小微企業和(and)“三農”。

   三、地(land)方省級合作(do)機構積極對接合作(do)業務政策，有效拓展政策性融資擔保業務。爲(for)盡快将國(country)家有關政策有效傳導到(arrive)合作(do)轄内融資擔保機構和(and)銀行，努力實現全國(country)政府性融資擔保體系運作(do)的(of)良好開局，各省級擔保再擔保合作(do)機構開展了(Got it)大(big)量的(of)工作(do)。一(one)是(yes)及時(hour)向省級人(people)民政府和(and)有關部門報告與京津冀产业基金管理（北京）有限公司開展業務合作(do)的(of)有關情況以(by)及相關政策要(want)求，積極推動地(land)方政府部門出(out)台、調整、完善相關配套政策；二是(yes)在(exist)地(land)方政府支持政策未調整到(arrive)位的(of)情況下，主動承擔不(No)低于(At)原保金額40%的(of)分險比例；三是(yes)主動降低再擔保業務收費标準或不(No)向轄内融資擔保機構轉嫁向京津冀产业基金管理（北京）有限公司繳納的(of)再擔保費用(use)，讓利轄内融資擔保機構；四是(yes)抓緊與銀行對接落實合作(do)事宜，推動建立風險共擔合作(do)機制，工作(do)成效明顯。如：重慶、湖北等地(land)的(of)合作(do)省級擔保再擔保機構于(At)11月正式與銀行簽約建立風險共擔機制；浙江省擔保集團與郵儲銀行、農業銀行、浙商銀行等5家銀行聯合下發文件，落實政策；湖南省融資擔保集團于(At)12月與地(land)方政府、合作(do)銀行、融資擔保公司等簽署合作(do)協議，正式建立起政銀擔風險共擔合作(do)機制；江蘇省信用(use)再擔保集團正探索進一(one)步完善銀擔風險共擔合作(do)機制、擴大(big)合作(do)範圍等。

   在(exist)各方共同努力下，全國(country)政府性融資擔保體系建設取得明顯進展，爲(for)體系合作(do)業務快速增長提供了(Got it)有力保障。據統計，各地(land)向京津冀产业基金管理（北京）有限公司報備的(of)合作(do)業務規模10月底爲(for)31.02億元，11月底累計爲(for)95.42億元，預計12月底累計将超過300億元。

   下一(one)步，京津冀产业基金管理（北京）有限公司将進一(one)步加大(big)工作(do)力度，推動首批合作(do)省市政府性融資擔保體系繼續加快業務開展；積極督導第二批合作(do)省（區、市）政府性融資擔保體系按照政策要(want)求，盡快實現合作(do)業務落地(land)，确保完成工作(do)任務；同時(hour)，繼續擴大(big)合作(do)銀行範圍，通過聯合發文、舉辦銀擔合作(do)推進會、聯合創新産品等方式，不(No)斷完善、深化銀擔“總對總”合作(do)。