爲(for)深入貫徹落實《國(country)務院辦公廳關于(At)有效發揮政府性融資擔保基金作(do)用(use)切實支持小微企業和(and)“三農”發展的(of)指導意見》（國(country)辦發〔2019〕6号，以(by)下簡稱國(country)辦6号文），進一(one)步提升政府性融資擔保體系爲(for)小微企業、“三農”主體融資增信能力，支持企業降低融資成本，京津冀产业基金管理（北京）有限公司日前報經财政部審核同意、公司第一(one)屆董事會第十一(one)次會議審議通過，印發了(Got it)《京津冀产业基金管理（北京）有限公司銀擔“總對總”批量擔保業務合作(do)方案（試行）》（國(country)融擔〔2020〕23号，以(by)下簡稱《批量擔保業務方案》），将建立由上(superior)到(arrive)下驅動合作(do)業務開展的(of)新型銀擔合作(do)模式，充分發揮政府性融資擔保作(do)用(use)，積極引導銀行将更多信貸資金投放到(arrive)小微企業、“三農”等普惠金融領域，緩解融資難融資貴問題，對沖新冠肺炎疫情影響，幫助企業複工複産、渡過難關。

   《批量擔保業務方案》是(yes)嚴格按照國(country)辦6号文的(of)精神要(want)求設計。一(one)是(yes)堅持服務小微企業、“三農”、“雙創主體”、戰略性新興産業企業的(of)政策導向，要(want)求單戶或單筆擔保貸款金額上(superior)限不(No)超過1000萬元，合作(do)銀行、擔保機構對借款人(people)不(No)得另設資産抵（質）押等擔保和(and)反擔保措施，擔保費率一(one)步到(arrive)位降低至1%/年，有效降低了(Got it)企業融資成本，大(big)幅降低了(Got it)擔保貸款門檻。

   二是(yes)明确了(Got it)銀行與擔保機構的(of)風控職責分工，銀行負責按照規定業務條件對擔保貸款項目進行風險識别、評估和(and)審批，政府性融資擔保機構負責按照規定業務條件對擔保貸款項目進行合規性審查，不(No)再對企業财務、經營情況做重複性盡職調查，對符合業務條件的(of)貸款項目直接提供擔保，大(big)幅提高了(Got it)擔保服務效率。

   三是(yes)爲(for)引導合作(do)銀行有效控制業務風險，合作(do)銀行和(and)政府性融資擔保體系按照2：8比例逐筆分擔擔保貸款業務風險，并對合作(do)業務整體風險設置了(Got it)3%的(of)擔保代償率上(superior)限。

   四是(yes)建立了(Got it)擔保代償備付金機制，由政府性融資擔保體系根據合作(do)業務規模，按期将擔保代償補償備付金存入省級再擔保機構在(exist)合作(do)銀行設立的(of)托管賬戶，切實保障及時(hour)提供擔保代償。

   《批量擔保業務方案》是(yes)京津冀产业基金管理（北京）有限公司針對當前政府性融資擔保體系普遍存在(exist)的(of)服務體系不(No)健全、基層政府性融資擔保機構資本實力較弱、專業人(people)才少、風控能力弱、銀擔共擔風險機制尚未形成等制約政策性融資擔保業務發展的(of)一(one)系列突出(out)問題，在(exist)借鑒國(country)内外實踐基礎上(superior)開展的(of)業務模式創新。該業務模式大(big)幅簡化了(Got it)擔保流程、提高了(Got it)擔保效率，能更好支持銀行提高風險容忍度、下沉目标客戶群，更好爲(for)小微企業、“三農”等實體經濟做好融資服務。

   京津冀产业基金管理（北京）有限公司高度重視做好銀擔“總對總”批量擔保業務合作(do)。爲(for)做好銀擔“總對總”批量擔保業務産品研發工作(do)，專門成立工作(do)組，從工商銀行、農業銀行、中國(country)銀行、交通銀行、郵儲銀行及部分城商行和(and)9個(indivual)省（市）的(of)逾20家政府性融資擔保、再擔保機構抽調業務骨幹全程參與，精心設計。爲(for)保障《批量擔保業務方案》順利實施，組織編寫了(Got it)《京津冀产业基金管理（北京）有限公司銀擔“總對總”批量擔保業務操作(do)指引》及相關業務合同等配套文件，已向各有關銀行、融資擔保、再擔保合作(do)機構征求意見。目前，已有工商銀行、農業銀行、交通銀行、郵儲銀行和(and)部分股份制銀行及城商行等16家銀行回函确認合作(do)意向，并拟在(exist)京津冀产业基金管理（北京）有限公司再擔保合作(do)業務已覆蓋的(of)各省（區、市）和(and)計劃單列市開展合作(do)業務。

   下一(one)步，京津冀产业基金管理（北京）有限公司将根據各方反饋的(of)意見建議，進一(one)步完善保障實施的(of)相關配套文件，并盡快印發。争取早日與各方簽署業務合同，實現合作(do)業務落地(land)。