根據财政部黨組統一(one)部署，2021年10月28日至11月15日，部黨組2021年第二輪巡視第三巡視組對京津冀产业基金管理（北京）有限公司黨委（以(by)下簡稱公司黨委）開展了(Got it)專項巡視。2022年1月10日，第三巡視組向公司黨委反饋了(Got it)巡視意見。按照巡視工作(do)有關要(want)求，現将巡視整改進展情況予以(by)公布。

一(one)、切實提高政治站位，不(No)斷增強做好巡視整改工作(do)的(of)責任感使命感

公司黨委堅持以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導，嚴格按照财政部第三巡視組要(want)求，堅決落實巡視反饋意見，從講政治、講紀律、講大(big)局的(of)高度來(Come)認識巡視整改的(of)重要(want)性，把巡視整改作(do)爲(for)重大(big)政治任務抓緊抓實抓細，有序推進整改落實，以(by)抓好巡視整改的(of)實際行動堅定擁護“兩個(indivual)确立”，堅決做到(arrive)“兩個(indivual)維護”。

（一(one)）提高思想認識，自覺扛起巡視整改主體責任。公司黨委深入學習貫徹習近平總書記重要(want)講話和(and)重要(want)指示批示精神，樹牢使命意識，強化政治擔當，以(by)高度的(of)政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好巡視整改落實。巡視反饋會議後，公司黨委立即召開專題會議，深入學習領會習近平總書記關于(At)巡視工作(do)重要(want)講話和(and)重要(want)指示批示精神，認真學習部黨組書記、部長劉昆同志在(exist)部黨組會議上(superior)聽取2021年第二輪巡視綜合情況彙報時(hour)的(of)講話精神及部黨組巡視反饋意見，第一(one)時(hour)間研究布置巡視整改工作(do)。巡視整改期間，公司黨委及時(hour)跟進學習習近平總書記在(exist)中央政治局會議、十九屆中央紀委六次全會等重要(want)講話精神，不(No)斷提高政治站位，增強政治意識，自覺把思想和(and)行動統一(one)到(arrive)黨中央部署要(want)求上(superior)來(Come)，統籌推進巡視整改各項工作(do)。

（二）深刻剖析原因，高質量開好專題民主生(born)活會。公司黨委把開好專題民主生(born)活會作(do)爲(for)檢視問題、剖析原因、明确方向、推動整改的(of)一(one)次再動員再部署。會前，認真研究制定專題民主生(born)活會方案，紮實開展理論學習，廣泛聽取意見建議，深入開展談心談話，認真查擺存在(exist)問題，爲(for)開好專題民主生(born)活會做好充足準備。2022年1月25日，公司黨委召開專題民主生(born)活會，班子成員對照第三巡視組反饋意見，緊密聯系自身思想和(and)工作(do)實際，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作(do)擺進去，認真對照檢查，深刻分析問題，嚴肅開展批評和(and)自我(I)批評。會後，針對查擺出(out)的(of)問題，明确整改方向和(and)重點，爲(for)進一(one)步統一(one)思想，提高認識，紮實推進巡視整改工作(do)奠定堅實基礎。

（三）加強組織領導，壓緊壓實巡視整改工作(do)責任。公司黨委堅持以(by)上(superior)率下、帶頭整改。成立京津冀产业基金管理（北京）有限公司黨委巡視整改工作(do)領導小組，統籌協調推進巡視整改工作(do)。公司黨委書記任組長，黨委委員任副組長，其他(he)公司領導爲(for)成員，在(exist)公司黨委領導下統籌推進整改落實。黨委書記認真履行第一(one)責任人(people)責任，公司領導班子成員按照分工，督促分管部門主動認領問題，層層壓實巡視整改工作(do)責任。領導小組下設辦公室，負責日常協調推進，定期彙總各部門整改措施落實進度，确保在(exist)規定時(hour)間内高質量完成各項整改任務。

（四）明确整改方案，逐項制定整改舉措。第三巡視組反饋意見後，公司黨委立即研究制定巡視整改工作(do)方案，确定整改工作(do)總體要(want)求，明确整改各階段工作(do)安排和(and)任務分工，提出(out)推進巡視整改的(of)保障措施。公司黨委召開專題會議，對巡視反饋的(of)學習貫徹習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想存在(exist)薄弱環節、履行核心職能不(No)夠到(arrive)位等方面問題進行逐項梳理，研究制定41項整改措施，逐一(one)明确責任人(people)、責任部門、完成時(hour)限，形成問題清單、任務清單、責任清單（以(by)下簡稱三個(indivual)清單），并按照部黨組巡視工作(do)領導小組辦公室審核意見，對三個(indivual)清單做了(Got it)進一(one)步補充完善。

（五）堅持标本兼治，不(No)折不(No)扣完成巡視整改工作(do)任務。一(one)是(yes)把“改”字貫穿始終，通過建立整改台賬、實行“銷号制”管理、定期對整改進展進行“回頭看”等機制，高标準嚴要(want)求抓好整改落實。二是(yes)把解決具體問題與查找問題原因、解決當前問題與長遠問題有機結合起來(Come)，既拿出(out)“當下改”的(of)舉措，立行立改，集中解決巡視發現的(of)主要(want)問題，又注重查找問題根源，透過現象看本質，形成長效機制。三是(yes)以(by)巡視整改爲(for)動力，最大(big)限度放大(big)整改效應、拓展整改成果，把巡視整改與做好公司各項工作(do)統籌推進，切實發揮公司政策功能作(do)用(use)。

二、堅持問題導向，紮實推動巡視整改落地(land)見效

公司黨委緊緊聚焦第三巡視組反饋問題，逐條對照、真抓實改，确保全面改、深入改，改徹底、改到(arrive)位，巡視整改取得階段性成效。

（一(one)）在(exist)學習貫徹習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想、履行核心職能方面。

1.針對政治理論學習針對性不(No)夠強問題，從2個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)深入學習習近平總書記關于(At)國(country)有企業、小微企業等方面重要(want)論述。在(exist)繼續堅持公司黨委理論學習中心組、“三會一(one)課”等政治理論學習機制基礎上(superior)，系統梳理習近平總書記關于(At)國(country)有企業、小微企業等方面重要(want)論述，形成《習近平總書記關于(At)國(country)有企業、中小微企業、民營企業重要(want)論述材料彙編》，組織黨員幹部認真開展學習。

二是(yes)推動政治理論學習與履職盡責緊密結合。公司黨委理論學習中心組圍繞習近平總書記關于(At)國(country)有企業、小微企業等方面重要(want)論述，結合2022年公司工作(do)思路，以(by)“深入學習習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義經濟思想，加快推進政府性融資擔保體系建設”爲(for)主題，開展集體學習研讨，進一(one)步提高理論學習針對性實效性。

2.針對再擔保業務發展不(No)均衡問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)擴大(big)業務合作(do)範圍。2022年已完成吉林省擔保集團、河北省融資擔保基金、新疆兵團再擔保公司、貴州再擔保公司準入工作(do)。在(exist)此基礎上(superior)，修訂印發《合作(do)機構準入管理辦法》，進一(one)步完善機構準入管理工作(do)。

二是(yes)加強業務指導和(and)政策支持，逐步緩解區域間發展不(No)均衡問題。通過推廣典型經驗、加強培訓指導，促進橫向交流，幫助合作(do)機構快速掌握數字化平台功能。同時(hour)，給予業務起步較晚、發展潛力較大(big)、風險控制較好的(of)合作(do)機構授信額度傾斜，支持業務基礎較爲(for)薄弱地(land)區的(of)省級合作(do)機構開展銀擔“總對總”批量擔保業務。

三是(yes)逐步提高創業創新業務規模在(exist)合作(do)業務規模中的(of)比例。依托數字化平台加快對接第三方數據，進一(one)步做好業務分類、統計工作(do)。同時(hour)，持續做好資源傾斜，扶持發展創業創新類普惠領域主體。

3.針對行業引領作(do)用(use)發揮不(No)夠充分的(of)問題，從5個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)加強中長期發展規劃和(and)頂層制度設計。印發《京津冀产业基金管理（北京）有限公司“十四五”發展規劃綱要(want)》。會同部分合作(do)機構研究行業發展有關管理辦法。

二是(yes)爲(for)做好行業政策制度研究，彙聚行業專家資源。印發《政府性融資擔保專家庫管理辦法》、《研究項目管理辦法》，進一(one)步提高決策支持和(and)政策研究水平。

三是(yes)加大(big)政策研究力度。對擔保代償不(No)良資産處置等重點領域開展課題研究。

四是(yes)持續推進數字化平台建設。2021年12月27日，全國(country)政府性融資擔保數字化平台正式上(superior)線。截止目前，已實現對全國(country)所有合作(do)省份所有融資擔保再擔保合作(do)機構培訓全覆蓋。同時(hour)，通過搭建交流平台、在(exist)線檢索解答常見問題等方式，推動數字化平台叠代優化升級。積極推進與政務數據及第三方數據對接，并與體系機構共享相關信息。

五是(yes)與工商銀行總行系統直連。聯合開發政府性融資擔保體系與工商銀行首款純線上(superior)銀擔直連産品。

4.針對防範化解重大(big)風險有短闆問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)制定風險動态監控辦法。印發《再擔保業務風險動态監測預警辦法》、《關于(At)京津冀产业基金管理（北京）有限公司合作(do)機構風險防控工作(do)的(of)指導意見》及《合規指引》等。

二是(yes)采取相應措施過程提示風險。通過剖析風險案例、分享機構風控經驗、分析業務代償風險等多種措施，加強風險提示。

三是(yes)配合上(superior)級主管部門對公司再擔保業務風險補償機制進行研究。

5.針對中比基金股權投資政策效應發揮不(No)夠問題，從2個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)進一(one)步發揮中比基金作(do)爲(for)政府間合作(do)平台的(of)良好示範作(do)用(use)。積極推動中比基金的(of)增資延期，爲(for)中比基金的(of)發展注入新活力。

二是(yes)深入挖掘具有增長潛力的(of)比利時(hour)在(exist)華投資項目。要(want)求基金管理人(people)把深入挖掘具有增長潛力的(of)比利時(hour)項目作(do)爲(for)一(one)項政治任務去完成，進一(one)步加大(big)比利時(hour)優勢領域在(exist)華項目的(of)開發和(and)投資力度。

（二）在(exist)落實全面從嚴治黨、加強内控管理方面。

1.針對履行全面從嚴治黨主體責任有差距問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)堅持在(exist)完善公司治理中加強黨的(of)領導。根據工作(do)要(want)求，修訂或制定《公司黨委工作(do)職責》、《公司黨委會議議事規則》、《重大(big)事項決策權責清單》等制度，進一(one)步規範決策程序，明确權責。同時(hour)，印發《關于(At)工作(do)銜接等有關事項的(of)通知》，取消公司領導集體辦公會，着力發揮公司黨委把方向、管大(big)局、促落實領導作(do)用(use)。

二是(yes)加強政治素質教育。公司黨委書記圍繞“深刻領會‘兩個(indivual)确立’決定性意義，以(by)實際行動迎接黨的(of)二十大(big)勝利召開”主題，爲(for)黨員幹部講專題黨課，引導黨員幹部進一(one)步提升政治素質。同時(hour)，在(exist)年度績效考核中更加注重對黨員幹部的(of)政治素質考核。

三是(yes)強化理論武裝。組織黨員幹部深入學習習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義經濟思想，青年理論學習小組圍繞“更好按經濟規律辦事，青年怎麽辦”開展研讨，引導黨員幹部不(No)斷強化政治意識，主動擔當作(do)爲(for)。

2.針對内控管理有短闆問題，組織開展制度回檢，及時(hour)修訂相關制度，不(No)斷完善公司制度體系。

3.針對作(do)風建設有弱項問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)開展專題調研。制定年度專題調查研究工作(do)計劃，明确調研主題、任務分工等。

二是(yes)持續加強作(do)風建設。召開專題會議對2021年度合作(do)機構業務座談會上(superior)各合作(do)機構提出(out)的(of)意見建議進行逐項研究，細化具體舉措，抓好工作(do)落實。

三是(yes)持續加強黨風廉政教育。通過通報案例、組織觀看警示教育片等舉措，進一(one)步增強黨員幹部紀律意識和(and)規矩意識，營造風清氣正工作(do)氛圍。

（三）在(exist)幹部隊伍建設、基層黨建工作(do)方面。

1.針對幹部隊伍建設有短闆問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)加強幹部隊伍建設統籌。積極引進專業人(people)才，優化幹部隊伍結構。加大(big)優秀年輕幹部培養選拔力度，适當招錄部分年輕員工，加強人(people)才隊伍梯次建設。

二是(yes)注重年輕幹部培養交流。推動與基層擔保機構建立雙向人(people)才交流機制，進一(one)步豐富年輕幹部基層工作(do)經驗，提升工作(do)能力。

三是(yes)進一(one)步改進員工培訓，加強業務交流。制定年度員工培訓計劃，按季度拟定業務培訓主題。

2.針對黨建工作(do)針對性不(No)夠強問題，認真研究謀劃2022年度黨建工作(do)，印發《2022年京津冀产业基金管理（北京）有限公司黨的(of)建設工作(do)要(want)點》，進一(one)步突出(out)工作(do)重點和(and)階段性目标，細化工作(do)任務和(and)落實舉措。

（四）在(exist)“不(No)忘初心、牢記使命”主題教育整改方面。

針對長期堅持的(of)任務需不(No)折不(No)扣整改問題，從3個(indivual)方面進行整改。

一(one)是(yes)擴大(big)“總對總”合作(do)銀行範圍。探索與小微企業、“三農”貸款擔保開展較好的(of)城商行進行合作(do)。同時(hour)，對“總對總”業務進行調整升級，提高服務效率和(and)能力。

二是(yes)不(No)斷豐富理論學習形式。通過結合公司黨委理論學習中心組、“三會一(one)課”等形式學習習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義經濟思想，集體收看黨的(of)十九屆六中全會精神專題輔導報告會，黨組織書記爲(for)黨員幹部講專題黨課等舉措，進一(one)步豐富學習形式，不(No)斷提高學習實效。

三是(yes)加大(big)調研力度。明确公司領導每人(people)開展專題調查研究次數。同時(hour)規定在(exist)因公出(out)差時(hour)，統籌安排開展實地(land)調研，并形成成果。

三、持續深化整改，以(by)巡視整改成果推動公司業務高質量發展

公司黨委深刻認識到(arrive)，巡視整改取得的(of)成效是(yes)初步的(of)。下一(one)步，公司黨委将繼續認真學習習近平總書記系列重要(want)講話，特别是(yes)習近平總書記關于(At)巡視的(of)重要(want)指示批示精神，深刻理解巡視整改的(of)重大(big)政治意義和(and)政治内涵，堅持以(by)政治建設爲(for)統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展，紮實做好“後半篇文章”，不(No)斷鞏固深化巡視整改成果。

（一(one)）把政治建設擺在(exist)首位。始終堅持以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導，深入學習貫徹習近平總書記重要(want)指示批示和(and)系列重要(want)講話精神，不(No)斷提高政治站位，始終在(exist)政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上(superior)同以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央保持高度一(one)緻，增強“四個(indivual)意識”，堅定“四個(indivual)自信”，深刻領會“兩個(indivual)确立”決定性意義，堅決做到(arrive)“兩個(indivual)維護”。

（二）堅定不(No)移推動全面從嚴治黨。堅持把黨的(of)領導貫穿公司治理各環節，堅決履行全面從嚴治黨主體責任。不(No)斷強化公司風險管理，統籌内部風險和(and)外部風險防控。持之以(by)恒落實中央八項規定及其實施細則精神，持續加強作(do)風建設，常态化開展廉政警示教育，推動公司黨風廉政建設不(No)斷走向深入。

（三）推動公司業務高質量發展。認真落實黨中央、國(country)務院關于(At)政府性融資擔保各項決策部署和(and)部黨組具體工作(do)要(want)求，堅持穩字當頭、穩中求進工作(do)總基調，穩步做大(big)業務規模，進一(one)步加強體系建設，推動公司業務由高速發展向高質量發展轉變，不(No)斷開創政府性融資擔保事業發展新局面。

（四）紮實做好後續整改落實。堅持嚴的(of)标準、實的(of)作(do)風、鐵的(of)紀律，以(by)釘釘子精神持續抓好整改落實，對已完成的(of)事項進一(one)步鞏固，對整改時(hour)間較長的(of)整改任務，作(do)爲(for)後續整改重點緊盯不(No)放。加強統籌調度，逐項對賬銷号，強化監督檢查，确保按時(hour)完成後續整改任務。

歡迎廣大(big)幹部群衆對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時(hour)向我(I)們(them)反映。聯系電話：010-81139817；郵政信箱：北京市西城區月壇南街1号院7号樓京津冀产业基金管理（北京）有限公司黨群工作(do)部（人(people)力資源部），郵政編碼100045；電子郵箱：dqgzb@jjjcyjj.com。

中共京津冀产业基金管理（北京）有限公司有限責任公司委員會

2022年9月8日