近年來(Come)，浙江省麗水市緊緊圍繞浙江省委省政府關于(At)政府性融資擔保體系改革的(of)工作(do)部署和(and)要(want)求，通過統籌改革、優化創新、合作(do)共赢三項舉措，在(exist)浙江省率先開展政府性融資擔保一(one)體化建設。截至2022年5月31日，全市一(one)體化建設已覆蓋龍泉、缙雲、蓮都、松陽、景甯等5個(indivual)縣（市、區），區域注冊資本金達3.1億元，提供政府性融資擔保24.34億元，惠及1700多家小微企業和(and)“三農”，帶動就業1萬多人(people)，助推麗水民營經濟實現高質量發展。

一(one)、統籌改革，打造全市“一(one)盤棋”

（一(one)）抓改革，機構建設一(one)體化。出(out)台《麗水市政府性融資擔保一(one)體化建設方案》，以(by)麗水市政策性融資擔保有限公司（以(by)下簡稱麗水擔保公司）爲(for)主體，在(exist)各地(land)建立分支機構并覆蓋當地(land)融資擔保業務，由各縣（市、區）政府參股麗水擔保公司，在(exist)全市構建一(one)體化發展模式。前後共召開22次座談會，開展23次調研走訪，共商讨解決了(Got it)80餘個(indivual)問題或困難，推動政府性融資擔保一(one)體化工作(do)在(exist)各縣（市、區）簽約落地(land)。

（二）促協同，業務發展一(one)體化。采取“總-分”管理模式，由總公司實行統一(one)内部管理制度，集中管理，分公司承擔具體業務職能，并将市本級成熟的(of)業務模式、業務産品、銀擔合作(do)關系等資源引入各縣（市、區），統一(one)業務準入、風險審查及項目決策标準。“總-分”管理模式統一(one)扶持政策，有效提升管理效能，推動市縣融資擔保實現業務協同、發展協同。同時(hour)，在(exist)市級擔保機構進駐時(hour)，撤銷原有縣級政策性融資擔保機構，杜絕同一(one)區域兩家政府性融資擔保機構并行的(of)情況，集中力量和(and)資源全力做大(big)一(one)家政府性擔保機構。

二、優化創新，打造服務“一(one)條龍”

（一(one)）優服務，跑出(out)發展加速度。提供“店小二”式專業化服務，實行批量擔保業務銀行端全程辦理，建立“銀擔聯辦、集成服務、限時(hour)辦結”的(of)審批機制，将融資擔保業務企業申請材料由29項縮減至8項，辦理時(hour)間由7個(indivual)工作(do)日縮減到(arrive)3個(indivual)工作(do)日，減輕企業時(hour)間成本和(and)負擔，打造“走進擔保門、辦事快好準”的(of)擔保服務品牌。同時(hour)，搭建“擔保機構+銀行系統”合作(do)平台，由各擔保分支機構與當地(land)銀行業金融機構開展合作(do)，借助銀行廣泛客戶資源，鋪開業務發展網絡，全面開展融資擔保業務。截至2022年5月31日，全市在(exist)保戶數1306戶，在(exist)保金額13.66億元，擔保放大(big)倍數爲(for)4.41倍，融資擔保功能作(do)用(use)得到(arrive)有效發揮。

（二）推産品，構建擔保多渠道。根據全市雙招雙引、人(people)才科技、鄉村振興等重點工作(do)，因地(land)制宜開發了(Got it)“畝均保”“雙保”“雙招雙引”“科創保”“總對總”“鄉村振興－小額農擔”“鄉村振興－個(indivual)體戶”等免保證、免抵押、費率優、辦理快的(of)擔保業務産品；綜合利用(use)房産餘值抵押、房産按揭抵押、車輛抵押、林權抵押、知識産權質押等反擔保方式，切實拓寬小微企業和(and)“三農”融資渠道。

三、合作(do)共赢，擰成發展“一(one)股繩”

（一(one)）拓平台，銀擔合作(do)全覆蓋。建立省級擔保機構、市級擔保機構、銀行4:4:2的(of)風險分擔模式，并與銀行共同約定一(one)律不(No)收取企業保證金和(and)其他(he)費用(use)，控制貸款利率上(superior)浮幅度，搭建良好融資合作(do)平台。同時(hour)，将銀行與擔保機構的(of)合作(do)情況納入公款競争性存放評價指标，以(by)公款存放爲(for)風向标，提升銀行與擔保機構合作(do)的(of)積極性和(and)主動性。目前，麗水擔保公司已與工商銀行麗水分行等23家銀行業金融機構建立合作(do)關系，實現銀擔合作(do)全覆蓋，總授信額度達39.75億元，打破了(Got it)企業申請擔保受銀行、地(land)域局限的(of)僵局。

（二）減負擔，行業扶持全保障。麗水市政府出(out)台《關于(At)支持市級政府性融資擔保機構健康發展意見》，對一(one)體化區域内開展的(of)擔保業務給予融資擔保業務補助、保費補貼、風險補償和(and)資本金補充等4項政策支持，其中年化擔保費率降至0.5%的(of)，由财政補足至1%。麗水擔保公司開業以(by)來(Come)累計爲(for)中小企業和(and)“三農”主體減輕融資擔保費用(use)1526萬元。截至2022年5月底，該公司已收到(arrive)财政部門各項補貼、補償資金694.64萬元,保障了(Got it)政策性融資擔保業務可持續發展。