“貫徹落實國(country)務院常務會議精神”各地(land)經驗做法介紹之十

截至2022年8月末，湖南省融資再擔保有限公司（以(by)下簡稱湖南再擔保公司）再擔保合作(do)業務在(exist)保餘額516.7億元、在(exist)保戶數5.23萬戶，覆蓋所有市州，增崗穩崗27萬人(people)次。今年以(by)來(Come)納入國(country)家融擔基金合作(do)的(of)業務達到(arrive)357.2億元、3.89萬戶，較上(superior)年同期分别增長92.9%、313%；其中支小支農業務規模占比達99.1%，單戶500萬元及以(by)下業務占比72.1%，有力地(land)支持了(Got it)小微企業、“三農”等實體經濟發展。其主要(want)做法：

一(one)、不(No)斷增強體系合力

爲(for)了(Got it)進一(one)步加強全省再擔保體系建設，提高省級龍頭機構專業化服務水平，湖南省融資擔保集團專門成立了(Got it)湖南再擔保公司，以(by)再擔保業務和(and)股權投資爲(for)紐帶，提升體系整體運營水平和(and)功能作(do)用(use)發揮。一(one)是(yes)擴大(big)合作(do)面。按照主管部門政策，對标國(country)家融擔基金有關要(want)求，湖南再擔保公司明确再擔保合作(do)條件，優先将地(land)方政府支持力度大(big)、經營管理規範、支小支農主業突出(out)的(of)融資擔保公司納入省級再擔保體系。目前體系成員共有57家，覆蓋14個(indivual)市州，注冊資本總額達280.74億元。二是(yes)建立股權關系。2021年，獲國(country)家融擔基金1億元股權投資後，湖南再擔保公司配套自有資金2000萬元，對體系内常德、邵陽、嶽陽、益陽、永州、婁底6家市級政府性融資擔保機構開展股權投資，初步搭建“國(country)家級—省級—地(land)市級”政府性融資擔保、再擔保股權紐帶。此外，對合作(do)擔保機構從運營管理、風險防控、制度建設等多方面加強指導。

二、不(No)斷提升服務能力

一(one)是(yes)創新服務。爲(for)全力支持疫情防控與複工複産、鄉村振興等重大(big)戰略，湖南再擔保公司結合本省小微企業、“三農”主體經營特點，從提高分險比例、降低融資成本、簡化審批程序、助力特定行業纾困發展等維度出(out)發，自主研發了(Got it)“複工複産”、“湘再擔”等專項産品，并聯合區内銀行業金融機構創新推出(out)“鄉村振興共享貸”，有效提升體系内合作(do)擔保機構的(of)業務拓展能力，協助拓寬銀行渠道，擴大(big)政府性融資擔保業務的(of)覆蓋範圍。二是(yes)強化風控。成立三年以(by)來(Come)，湖南再擔保公司每年都要(want)對體系成員開展現場保後檢查工作(do)。加強常态化風險管理，對機構及業務進行風險分類，開展動态監測，建立稽核審計制度，每年按不(No)低于(At)代償補償金額20%的(of)比例對合作(do)機構代償項目開展穿透式稽核審計，不(No)斷提升規範管理水平，提高政策性資金使用(use)效益。三是(yes)深化銀擔合作(do)。湖南再擔保公司已與工商銀行、建設銀行等18家銀行建立了(Got it)省級“總對總”合作(do)，并引導合作(do)銀行将風險分擔、免收保證金等系列優惠政策惠及更多體系成員。截至2022年8月，全省再擔保合作(do)業務中銀行分險業務規模占比91.90%。

三、推動配套政策落實

湖南省高度重視政府性融資擔保工作(do)，省級财政建立了(Got it)省代償補償專項資金，每年按全省融資擔保機構上(superior)年在(exist)保餘額的(of)5‰安排風險代償補償資金，對代償風險容忍度提升至5%，明确連續三年每年安排不(No)低于(At)1.5億元的(of)保費補貼資金。爲(for)了(Got it)有效落實和(and)轉化省級政策，湖南再擔保公司積極推動地(land)方政府建立和(and)完善長效風險補償機制，構建正向激勵的(of)區域展業環境，引導體系成員落實積極降低小微企業和(and)“三農”融資綜合成本。截至2022年8月末，省級财政累計向擔保、再擔保機構撥付保費補貼資金2.67億元，引導政策性融資擔保業務綜合融資成本連續三年下降超40個(indivual)BP。

（本文由湖南省融資再擔保有限公司供稿，股權業務部李文信重新編寫）