各地(land)體系建設經驗介紹之一(one)：山東擔保集團

【編者按】京津冀产业基金管理（北京）有限公司設立以(by)來(Come)，積極推動全國(country)政府性融資擔保體系建設，各地(land)在(exist)主管、監管部門的(of)大(big)力支持下，體系内機構資本實力、擔保業務拓展能力和(and)風險管控能力逐步增強，擔保業務規模和(and)服務普惠主體數量快速增長，較好發揮了(Got it)政策功能作(do)用(use)。當前，政府性融資擔保進入新發展階段，爲(for)進一(one)步加強政府性融資擔保體系建設，提升行業發展質量，我(I)們(them)梳理了(Got it)多地(land)相關經驗做法，開展系列宣傳，供各地(land)參考借鑒。

山東省投融資擔保集團有限公司（以(by)下簡稱山東擔保集團）自2019年成立以(by)來(Come)，下大(big)力氣推動各地(land)市探索與發展與情況相适應的(of)擔保模式和(and)機構發展路徑，建立健全了(Got it)全省政府性擔保體系，基本實現了(Got it)轄區内業務全覆蓋。截至2022年底全省體系成員已達56家，注冊資本金規模超300億元。

山東擔保集團積極學習吸收各省區先進經驗，結合省内擔保體系發展實際，逐步探索出(out)各具特點的(of)市縣一(one)體化發展方式。

一(one)是(yes)整合現有區縣機構、統籌縣級資金，打通全市擔保資源的(of)濟甯模式。山東擔保集團支持濟甯财信融資擔保公司整合濟甯區域内5家縣級政府性融資擔保機構，鼓勵濟甯市其他(he)沒有設立政府性融資擔保機構的(of)縣(市、區)政府按照不(No)低于(At)5000萬元的(of)出(out)資規模，對濟甯财信融資擔保公司增資入股，由濟甯财信融資擔保公司通過納入區縣業務、逐步設立分公司等方式統籌實現政府性融資擔保業務縣域全覆蓋。

二是(yes)連通政府客戶推薦機制與風險補償機制的(of)棗莊模式。在(exist)山東擔保集團的(of)積極推動下，棗莊市融資擔保有限公司作(do)爲(for)棗莊轄内唯一(one)一(one)家政府性融資擔保機構，強化落實市财政、人(people)行、銀保監局、金融監管局共同出(out)台的(of)市縣一(one)體化運營改革方案，與轄内各區（市）政府簽署戰略合作(do)協議，取得縣級風險補償金，同時(hour)與各縣級政府建立客戶推薦機制，在(exist)全市區域内統籌開展融資擔保業務。截至12月末，棗莊5區1市（縣級）業務全部納入棗莊市融資擔保公司。

三是(yes)收取備付金，爲(for)區縣提供擔保服務的(of)淄博模式。淄博市鑫潤融資擔保有限公司（以(by)下簡稱鑫潤擔保）作(do)爲(for)市級擔保牽頭機構，與淄博區域内擔保能力不(No)足區縣的(of)縣級政府或相關機構簽署合作(do)協議，區縣向鑫潤擔保繳存備付金，統一(one)由鑫潤擔保提供相應的(of)融資擔保服務，用(use)少量資金有效撬動了(Got it)轄區内普惠領域融資服務。

此外，山東擔保集團通過推動轄内擔保體系數字化轉型、實施數據驅動，爲(for)各級政府性融資擔保機構增信、分險、賦能。

（本文由山東擔保集團供稿，股權業務部崔戎重新編寫）