近年來(Come)，随着政府性融資擔保機構擔保代償不(No)良資産規模的(of)不(No)斷增加，如何高效處置擔保代償不(No)良資産，盡快回收流動性，倍受各方關注。據統計，截至2019年末，全國(country)融資擔保行業擔保代償餘額約1937億元，其中2019年當年新增擔保代償資産527億元。政府性融資擔保機構主要(want)是(yes)地(land)方政府出(out)資設立，在(exist)地(land)方政府風險補償、保費補貼等政策支持下開展業務，若能及時(hour)處置擔保代償不(No)良資産、回收流動性，有利于(At)提高政府性融資擔保機構可持續發展能力，也有助于(At)減輕地(land)方政府負擔。

現主要(want)将征集的(of)體系内政府性融資擔保、再擔保機構有關代償補償資産管理、處置和(and)核銷方面的(of)有創新舉措的(of)制度、地(land)方政府支持政策、運營模式、成功案例等，摘編如下。

一(one)、地(land)方政府出(out)台支持政策

一(one)是(yes)簡化訴訟保全流程，提高處置效率。如：江蘇省海安縣人(people)民法院于(At)2015年9月10日發布了(Got it)《海安縣人(people)民法院關于(At)服務融資擔保行業健康發展的(of)實施意見》，該意見明确規定，對于(At)訴訟标的(of)金額在(exist)200萬元及以(by)下的(of)訴訟保全案件，擔保機構可以(by)自行出(out)具保全責任承諾函，無需第三方提供訴訟保全擔保。

二是(yes)政府組建風險緩釋基金，承接擔保機構的(of)風險代償項目。如：湖北省襄陽成立規模爲(for)10.02億元的(of)襄陽市中小企業風險緩釋基金，按照不(No)超過5折的(of)價格通過AMC批量受讓、交易所摘牌、協議受讓、直接代償等方式收購轄内國(country)有控股擔保公司在(exist)金融機構的(of)代償債權，風險處置成效明顯。

三是(yes)政府融資平台直接購買擔保不(No)良資産。如：安徽省阜南縣政府制定了(Got it)《阜南縣政策性融資擔保公司依法訴訟取得資産處置實施意見》，明确政府對擔保公司和(and)銀行通過依法訴訟後取得的(of)資産，指定縣融資平台公司先行購買變現，确保擔保公司資本金安全，減少流動性風險；制定了(Got it)《阜南縣中小企業融資擔保有限公司不(No)良貸款處置方案》，通過向阜南縣中小微企業金融綜合服務中心注資，委托中心收購阜南擔保代償資産，有效回補擔保代償資金，增加擔保公司流動性。

四是(yes)政府建立不(No)良資産處置聯席會議制度。如：安徽省黃山市政府出(out)台《黃山市政策性融資擔保公司不(No)良資産聯合處置工作(do)聯席會議制度》，推動建立擔保不(No)良資産處置聯動機制，通過加大(big)擔保不(No)良資産的(of)處置力度，提高全市政府性融資擔保機構的(of)資金流動性。

二、創新、制定代償損失核銷管理制度和(and)辦法

一(one)是(yes)政府創新不(No)良資産核銷管理辦法和(and)協調工作(do)機制。如：安徽省池州市金融監督管理局牽頭出(out)台《池州市融資擔保公司代償損失核銷管理暫行辦法》，打通代償損失核銷通道，促進融資擔保公司依法合規高效處置不(No)良資産。安徽省歙縣中小企業融資擔保有限公司建立代償核銷制度和(and)不(No)良資産處置協調工作(do)機制，提高了(Got it)代償資産的(of)處理效率。

二是(yes)擔保機構制定不(No)良資産核銷管理辦法，組建專業團隊集中清收。如：中原再擔保集團股份有限公司制定《中原再擔保集團股份有限公司呆賬核銷管理辦法（試行）》，爲(for)公司呆賬核銷工作(do)确定制度依據；通過成立資産運營中心，組建不(No)良資産處置專業團隊，集中開展“清收風暴”專項清收活動，加大(big)代償資産的(of)處置力度，取得明顯成效。

三、運營模式創新

一(one)是(yes)設立不(No)良資産管理公司，專業化開展代償資産管理。如：安徽省銅陵市信用(use)融資擔保集團有限公司通過設立市級資産管理公司，依照《銅陵市國(country)有資本運營控股集團有限公司以(by)物抵債管理辦法（試行）》，加強擔保代償資産的(of)收購、處置和(and)運營工作(do)。

二是(yes)設立綜合性擔保行業保障金專業運營管理機構。如：安徽省合肥市興泰融資擔保集團有限公司設立合肥市興泰擔保行業保障金運營有限公司，運用(use)債權轉讓、資産置換、債務重組、破産重組等手段，管理代償資産，提高回收處置效率和(and)效果。

四、與其他(he)機構合作(do)處置和(and)化解風險

一(one)是(yes)創新工作(do)機制，實現向抵押物首封法院申請優先受償處置。如：浙江省擔保集團有限公司從案件查封細節入手，及時(hour)發現項目風險，通過持續跟蹤反擔保抵押物首封案件的(of)進展，協調首封法院進行拍賣，然後主張優先受償；督促工作(do)人(people)員密切與法院溝通協商，推動案件快速推進，實現執行款快速回收，顯著提升了(Got it)追償效率。

二是(yes)以(by)投行思維創新依法追償工作(do)，實現資源配置最優化。如：安徽省阜陽擔保機構對一(one)代償企業，綜合考慮其系非主觀惡意違約，作(do)爲(for)重點招商環保型企業，符合國(country)家政策扶持對象，且企業還款意願及恢複生(born)産願望較強的(of)實際情況，主動幫助企業資産重組，通過與第三方公司達成重組方案，以(by)轉貸的(of)方式收回了(Got it)代償款，實現雙赢。