中共中央政治局召開會議

分析研究當前經濟形勢和(and)經濟工作(do)

審議《整治形式主義爲(for)基層減負若幹規定》

中共中央總書記習近平主持會議

新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作(do)，審議《整治形式主義爲(for)基層減負若幹規定》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認爲(for)，今年以(by)來(Come)，在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央堅強領導下，各地(land)區各部門迎難而上(superior)、積極作(do)爲(for)，深化改革開放，加強宏觀調控，有效應對風險挑戰，經濟運行總體平穩、穩中有進，延續回升向好态勢，新動能新優勢加快培育，高質量發展紮實推進，社會大(big)局保持穩定。

會議指出(out)，當前外部環境變化帶來(Come)的(of)不(No)利影響增多，國(country)内有效需求不(No)足，經濟運行出(out)現分化，重點領域風險隐患仍然較多，新舊動能轉換存在(exist)陣痛。這(this)些是(yes)發展中、轉型中的(of)問題，我(I)們(them)既要(want)增強風險意識和(and)底線思維，積極主動應對，又要(want)保持戰略定力，堅定發展信心，唱響中國(country)經濟光明論。

會議強調，下半年改革發展穩定任務很重，要(want)全面貫徹落實黨的(of)二十大(big)和(and)二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作(do)總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，因地(land)制宜發展新質生(born)産力，着力推動高質量發展，圍繞推進中國(country)式現代化進一(one)步全面深化改革，加大(big)宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘内需潛力，不(No)斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，穩定市場預期，增強社會信心，增強經濟持續回升向好态勢，切實保障和(and)改善民生(born)，保持社會穩定，堅定不(No)移完成全年經濟社會發展目标任務。

會議強調，要(want)以(by)改革爲(for)動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的(of)牽引作(do)用(use)，及時(hour)推出(out)一(one)批條件成熟、可感可及的(of)改革舉措。要(want)堅持和(and)落實“兩個(indivual)毫不(No)動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，完善産權保護、市場準入、破産退出(out)等市場經濟基礎制度，防止和(and)糾正一(one)些地(land)方利用(use)行政、刑事手段幹預經濟糾紛。要(want)弘揚企業家精神，在(exist)改革創新和(and)公平競争中加快建設更多世界一(one)流企業。

會議指出(out)，宏觀政策要(want)持續用(use)力、更加給力。要(want)加強逆周期調節，實施好積極的(of)财政政策和(and)穩健的(of)貨币政策，加快全面落實已确定的(of)政策舉措，及早儲備并适時(hour)推出(out)一(one)批增量政策舉措。要(want)加快專項債發行使用(use)進度，用(use)好超長期特别國(country)債，支持國(country)家重大(big)戰略和(and)重點領域安全能力建設，更大(big)力度推動大(big)規模設備更新和(and)大(big)宗耐用(use)消費品以(by)舊換新。要(want)優化财政支出(out)結構，兜牢“三保”底線。要(want)綜合運用(use)多種貨币政策工具，加大(big)金融對實體經濟的(of)支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降。要(want)保持人(people)民币彙率在(exist)合理均衡水平上(superior)的(of)基本穩定。要(want)切實增強宏觀政策取向一(one)緻性，形成各方面共同推動高質量發展的(of)強大(big)合力。要(want)繼續發揮好經濟大(big)省挑大(big)梁作(do)用(use)。

會議強調，要(want)以(by)提振消費爲(for)重點擴大(big)國(country)内需求，經濟政策的(of)着力點要(want)更多轉向惠民生(born)、促消費，要(want)多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的(of)消費能力和(and)意願，把服務消費作(do)爲(for)消費擴容升級的(of)重要(want)抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要(want)進一(one)步調動民間投資積極性，擴大(big)有效投資。

會議指出(out)，要(want)培育壯大(big)新興産業和(and)未來(Come)産業。要(want)大(big)力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統産業轉型升級。要(want)有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。要(want)強化行業自律，防止“内卷式”惡性競争。強化市場優勝劣汰機制，暢通落後低效産能退出(out)渠道。

會議指出(out)，要(want)推進高水平對外開放，進一(one)步營造市場化、法治化、國(country)際化一(one)流營商環境，穩步擴大(big)制度型開放，落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要(want)求，推出(out)新一(one)輪服務業擴大(big)開放試點舉措，促進利用(use)外資企穩回升。要(want)積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易。要(want)紮實推進高質量共建“一(one)帶一(one)路”。

會議強調，要(want)持續防範化解重點領域風險。要(want)落實好促進房地(land)産市場平穩健康發展的(of)新政策，堅持消化存量和(and)優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用(use)作(do)保障性住房，進一(one)步做好保交房工作(do)，加快構建房地(land)産發展新模式。要(want)完善和(and)落實地(land)方一(one)攬子化債方案，創造條件加快化解地(land)方融資平台債務風險。要(want)統籌防風險、強監管、促發展，提振投資者信心，提升資本市場内在(exist)穩定性。

會議指出(out)，要(want)紮實推進鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，确保農村人(people)口不(No)發生(born)規模性返貧緻貧。要(want)加強耕地(land)保護和(and)質量提升，抓好農業生(born)産，努力奪取全年糧食豐收。

會議強調，要(want)加大(big)保障和(and)改善民生(born)力度。要(want)強化就業優先政策，做好高校畢業生(born)等重點群體就業。要(want)加強低收入人(people)口救助幫扶，織密紮牢社會保障網。要(want)全力做好防汛抗洪救災工作(do)，做好迎峰度夏期間能源電力供應，抓好安全生(born)産，認真解決食品安全、社會治安等問題。要(want)深入打好污染防治攻堅戰，紮實推進碳達峰碳中和(and)。要(want)做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作(do)。

會議指出(out)，形式主義、官僚主義是(yes)頑瘴痼疾，必須下大(big)力氣堅決糾治。基層是(yes)貫徹落實黨中央決策部署的(of)“最後一(one)公裏”，不(No)能被形式主義、官僚主義束縛手腳。中央書記處要(want)持之以(by)恒抓住不(No)放，中央層面整治形式主義爲(for)基層減負專項工作(do)機制要(want)定期督促檢查，中央和(and)國(country)家機關各部門、各省級黨委和(and)政府在(exist)安排部署工作(do)時(hour)要(want)實事求是(yes)，省以(by)下各級黨委要(want)履行好主體責任，各級紀檢監察機關要(want)強化監督執行。

會議強調，要(want)強化制度建設與執行，統籌爲(for)基層減負和(and)賦能，進一(one)步嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續精文簡會，統籌規範督查檢查考核，切實解決過頻過繁問題，嚴格規範從基層借調幹部，加強政務移動互聯網應用(use)程序規範化管理，整治“指尖上(superior)的(of)形式主義”，進一(one)步理順基層權責，推動資源、服務、管理向基層下沉，精簡創建示範和(and)達标活動，注重創建示範實效。對黨員幹部特别是(yes)基層群衆反映強烈的(of)突出(out)問題，要(want)發現一(one)個(indivual)整治一(one)個(indivual)；對具有一(one)定典型性、普遍性的(of)問題，要(want)集中力量開展專項整治和(and)清理，切實把基層從形式主義、官僚主義的(of)束縛中解脫出(out)來(Come)，引導廣大(big)黨員、幹部樹立正确政績觀，激勵擔當作(do)爲(for)，有更多精力抓落實。