近期，财政部接連印發《國(country)有金融資本産權登記專項工作(do)實施方案》（以(by)下簡稱《方案》）和(and)《規範産權交易機構開展金融企業國(country)有産權交易管理暫行規定》（以(by)下簡稱《規定》）兩份文件，就完善産權登記管理制度，摸清國(country)有金融資本家底和(and)加強産權流轉管理，促進國(country)有金融資産有序流轉做出(out)專門安排與規定。

《方案》明确，2020年10月底至2021年4月底，在(exist)全國(country)開展國(country)有金融資本産權登記專項工作(do)。按照“全面覆蓋、應登盡登”原則，将占有和(and)使用(use)國(country)有金融資本的(of)金融機構納入登記系統，包括三大(big)類：一(one)是(yes)中央國(country)有金融機構和(and)地(land)方國(country)有金融機構（含行政事業單位和(and)非金融國(country)有企業集團所辦的(of)金融機構），登記标準爲(for)擁有實際控制權的(of)境内外各級機構及前述機構投資參股的(of)機構。二是(yes)依托國(country)家權力和(and)信用(use)支持設立的(of)金融基礎設施機構，登記标準爲(for)擁有實際控制權的(of)各級機構及前述機構投資參股機構。三是(yes)金融管理部門管理的(of)機構，包括行業學會、行業協會、各類機構。凡是(yes)開展金融類業務的(of)一(one)級單位，該一(one)級單位及下設機構均納入産權登記範圍，前述機構投資參股的(of)機構也納入産權登記範圍。

《方案》規定，上(superior)述登記範圍中，對于(At)公司制企業，根據公司成立以(by)來(Come)國(country)有金融資本出(out)資情況登記；對于(At)未完成公司制改革的(of)企業（含合夥企業），按照清産核資結果，将國(country)家享有的(of)資本進行登記；對于(At)金融基礎設施機構，按照清産核資結果，将憑借國(country)家權力和(and)信用(use)支持所形成的(of)資本和(and)應享有的(of)權益登記爲(for)國(country)家資本；對于(At)金融管理部門所屬機構，按照清産核資結果，将國(country)家享有的(of)資本和(and)權益進行登記。

圍繞産權交易機構開展金融企業國(country)有産權交易業務，《規定》明确，産權交易機構應符合經省級人(people)民政府批準設立或确認等基本條件。産權交易機構應嚴格遵守相關法律法規，确保交易行爲(for)公開、公平、公正，促進國(country)有金融資本保值增值、防範國(country)有金融資産流失。一(one)是(yes)對交易相關各方産權登記證、經濟行爲(for)文件和(and)披露信息等資料的(of)真實性、完備性進行審查，确保交易标的(of)權屬清晰，交易行爲(for)依法合規。二是(yes)對信息披露的(of)規範性負責，确保交易挂牌、摘牌等相關信息真實、可靠，在(exist)公開的(of)信息公布平台上(superior)永久可查。三是(yes)建立信息共享機制，實現互聯互通，實時(hour)報送國(country)有産權相關交易信息。四是(yes)每季度結束後15個(indivual)工作(do)日内，向财政部門報送上(superior)季度金融企業國(country)有産權交易開展情況。五是(yes)健全檔案管理機制，對交易行爲(for)涉及的(of)全部資料應進行梳理分類、存檔備查。産權交易機構應嚴守商業秘密，不(No)得洩露意向受讓方競價等信息，不(No)得參與串通交易。對違法違規、弄虛作(do)假，損害國(country)有金融資本出(out)資人(people)權益的(of)行爲(for)，财政部門可按有關規定進行處理。

記者 蘇望月