江蘇省融資再擔保有限責任公司（以(by)下簡稱江蘇再擔保公司或公司）自2019年11月成立以(by)來(Come)，始終堅持政策性屬性和(and)準公共産品定位，把業務質量管控作(do)爲(for)發展的(of)第一(one)使命，持續加強合作(do)業務全過程管理，帶動全省合作(do)機構業務規範整體上(superior)台階。

一(one)、加強業務前置管理，發揮好導向引領作(do)用(use)

（一(one)）健全業務制度。江蘇再擔保公司先後印發了(Got it)《再擔保業務操作(do)規程（暫行）》《比例再擔保業務操作(do)指引》《風險評審與控制委員會議事規則》《“比例分險類”再擔保業務代償與追償（試行）管理辦法》《再擔保業務風險動态監測預警暫行管理辦法》等5項業務制度，細化擔保業務規範，明确業務代償補償審核标準和(and)審核流程，并固化到(arrive)《比例再擔保合同》。同時(hour)，江蘇再擔保公司每年結合京津冀产业基金管理（北京）有限公司（以(by)下簡稱融擔基金）最新業務政策及上(superior)一(one)年再擔保業務運行情況，查缺補漏制定合同補充協議，通過不(No)斷完善業務條款，主動加強業務風險管理，确保再擔保業務不(No)發生(born)系統性風險和(and)操作(do)風險。

（二）細化産品管理。一(one)是(yes)嚴把銀擔産品準入關，總結梳理産品風險清單，從風險來(Come)源、風險類别、風險特征等多個(indivual)維度梳理銀擔合作(do)産品風險點，并針對風險場景逐一(one)制定合作(do)機構保前、保中、保後應對措施。二是(yes)前移風險關口，深入了(Got it)解銀行業金融機構批量化、免盡調類業務的(of)大(big)數據風控模型或信貸打分卡要(want)素，篩選部分符合準入條件的(of)企業進行現場走訪，回檢各項風控指标的(of)有效性。三是(yes)加強産品運營管理，對産品規模、服務客戶數量、代償指标進行實時(hour)統計和(and)分析，對于(At)高風險産品、高風險銀行渠道和(and)高風險地(land)區采取及時(hour)推送風險提示、壓降産品授信規模、調增産品收費、調降風險分擔比例等風險管控措施，規避産品風險。

（三）暢通信息溝通渠道。江蘇再擔保公司每年組織4次以(by)上(superior)的(of)業務政策培訓，内容囊括備案政策、産品宣講、系統操作(do)、代償補償等。同時(hour)注重培訓實效，通過問卷調研、答疑互動、課後測驗等形式，提高培訓針對性、有效性。通過再擔保業務信息系統等渠道及時(hour)推送代償補償操作(do)指南、代償月報、季報等合作(do)政策信息，讓合作(do)機構及時(hour)了(Got it)解政策變化和(and)操作(do)流程，切實提升工作(do)效率。

二、加強代償補償管理，守好業務質量檢驗關

（一(one)）清晰賠付尺度。江蘇再擔保公司依據融資擔保業務一(one)般規則和(and)融擔基金代償補償政策要(want)求，全面總結出(out)融資擔保業務辦理的(of)核心材料，梳理15項代償補償審核重點内容，詳細列明代償補償條件、審核要(want)點、步驟及注意事項，引導體系合作(do)機構規範融資擔保業務開展。同時(hour)，壓實代償補償審核各節點職責和(and)工作(do)内容，對于(At)代償補償審核過程中發現的(of)專業性問題，咨詢法律和(and)審計等專業人(people)士，促進體系合作(do)機構提高業務素質。對于(At)不(No)符合代償補償條件的(of)業務，出(out)具拒賠通知書并注明對應業務條款；對于(At)存疑或者信息披露不(No)足的(of)代償項目，審核人(people)員與具體承辦機構共同走訪代償企業，現場收集相關材料，了(Got it)解代償原因和(and)追償方案，有效保障了(Got it)合作(do)業務的(of)真實性和(and)合規性。

（二）完善審核體系。江蘇再擔保公司嚴格落實《風險評審與控制委員會議事規則》《“比例分險類”再擔保業務代償與追償（試行）管理辦法》等制度規定，所有代償補償項目均實行分公司、風險管理部雙重審核，并提交風險控制與評審委員會審議。風控會根據單戶代償補償金額劃定審核權限，對于(At)500萬元以(by)内的(of)項目由風控會審議執行；500萬元至1000萬元（含）的(of)項目在(exist)風控會審議通過的(of)基礎上(superior)，由集團分管領導審批後執行；1000萬元以(by)上(superior)的(of)項目則提交集團經營決策會審議。通過層層嚴格審核，确保代償補償項目完全符合制度要(want)求。

（三）加強科技支撐。江蘇再擔保公司建立了(Got it)全省統一(one)的(of)擔保再擔保業務信息系統，實現了(Got it)代償補償工作(do)全線上(superior)化審批。一(one)是(yes)代償補償申請材料的(of)“清單化”，合作(do)機構在(exist)業務系統中按目錄逐條上(superior)傳代償補償申請材料，有效提升了(Got it)申請材料的(of)準确性和(and)完整性；二是(yes)代償補償比例和(and)金額的(of)“電算化”，合作(do)機構在(exist)項目解保時(hour)一(one)次性錄入解保信息，在(exist)後續代償補償申請時(hour)，系統将自動計算出(out)該機構的(of)代償補償率、剩餘代償補償上(superior)限、本次代償補償金額以(by)及各方分險金額，提高數據準确性；三是(yes)減少人(people)爲(for)幹預，将管理辦法中規定的(of)審核流程固化在(exist)業務系統中，确保各級代償補償審核的(of)不(No)越位、不(No)缺位。

三、建立事後監督機制，形成規範管理閉環

（一(one)）開展穿透式監督。爲(for)加強代償補償項目的(of)事後監督，檢查合作(do)機構代償項目的(of)合規性和(and)追償進展，公司聯合集團相關專業化部門，共同組建核查工作(do)組，對合作(do)機構曆年代償補償項目及代償工作(do)進行了(Got it)穿透式核查，通過現場查閱合作(do)機構項目檔案材料、内部審批制度、訴訟材料、業務及财務系統以(by)及負責人(people)訪談等方式，對曆年代償補償項目的(of)真實性和(and)合規性、追償及核銷情況進行了(Got it)全面穿透，對稽核過程中發現的(of)問題，及時(hour)要(want)求合作(do)機構限期整改，推動合作(do)機構規範代償項目的(of)管理工作(do)。2022年，公司基于(At)稽核情況向所有獲得過代償補償的(of)合作(do)機構發送《關于(At)及時(hour)分配代償補償項目追償回收款的(of)函》，督促各合作(do)機構及時(hour)分配追償回收款，當年實現追償回款1900餘萬元，取得了(Got it)良好的(of)效果。

（二）加強動态式監督。一(one)是(yes)落實風險動态監測工作(do)，制定《再擔保業務風險動态監測預警暫行管理辦法》，通過分析合作(do)機構代償率、風險變動情況以(by)及重大(big)代償項目，持續跟蹤合作(do)機構擔保業務風險變化情況，設置4級風險分類等級，對應實施相應風險管控措施，如限制合作(do)機構備案單戶規模、提高再擔保費率、降低風險分擔比例等，通過層層疊加的(of)風險管控措施，引導合作(do)機構預防和(and)控制業務風險。二是(yes)按期出(out)具《比例再擔保業務代償季報》，從區域、行業、合作(do)銀行、合作(do)機構等多維度揭示全省擔保業務潛在(exist)風險特征，按季向合作(do)機構推送代償季報，做精、做細行業風險提示，提升體系機構事前防範意識和(and)風險預判能力。

（本文由江蘇再擔保供稿，再擔保業務部編輯）