李克強主持召開國(country)務院常務會議

聽取穩住經濟大(big)盤督導和(and)服務工作(do)彙報 部署充分釋放政策效能加快擴大(big)有效需求

确定進一(one)步優化營商環境降低制度性交易成本的(of)措施 持續爲(for)市場主體減負激活力

新華社北京8月31日電 國(country)務院總理李克強8月31日主持召開國(country)務院常務會議，聽取穩住經濟大(big)盤督導和(and)服務工作(do)彙報，部署充分釋放政策效能，加快擴大(big)有效需求；确定進一(one)步優化營商環境、降低制度性交易成本的(of)措施，持續爲(for)市場主體減負激活力。

會議指出(out)，要(want)貫徹黨中央、國(country)務院部署，保持經濟運行在(exist)合理區間，努力争取最好結果。針對經濟運行超預期因素沖擊，前期能用(use)盡用(use)近兩年儲備的(of)政策工具，及時(hour)果斷推出(out)穩經濟一(one)攬子政策和(and)接續政策，因市場主體在(exist)一(one)些方面遇到(arrive)的(of)困難比2020年多，今年退稅減稅降費等超過2020年，并出(out)台了(Got it)有力度的(of)穩投資促消費政策，總體政策規模合理适度。當前處于(At)經濟恢複緊要(want)關口，加快釋放政策效能至關重要(want)。近日國(country)務院向主要(want)經濟省份派出(out)工作(do)組，圍繞穩住經濟大(big)盤督導和(and)服務，現場解決了(Got it)一(one)批難點堵點問題。要(want)繼續争分奪秒抓落實，用(use)“放管服”改革辦法再推進穩經濟一(one)攬子政策發揮效能，細化實化接續政策、9月上(superior)旬實施細則應出(out)盡出(out)，着力擴大(big)有效需求，促投資帶消費增就業，鞏固經濟恢複基礎，增強發展後勁。一(one)是(yes)在(exist)用(use)好新增3000億元以(by)上(superior)政策性開發性金融工具基礎上(superior)，根據實際需要(want)擴大(big)規模，對符合條件成熟項目滿足資金需求，避免出(out)現項目等資金情況；将上(superior)半年開工項目新增納入支持範圍，對之前符合條件但因額度限制未投放項目自動納入支持，以(by)在(exist)三季度形成更多實物工作(do)量，也爲(for)制造業和(and)個(indivual)體工商戶及時(hour)提供市場需求。二是(yes)擴大(big)政策性開發性金融工具支持的(of)領域，将老舊小區改造、省級高速公路等納入，并盡可能吸引民間投資。三是(yes)盡快出(out)台支持制造業企業、職業院校等設備更新改造的(of)政策。四是(yes)引導商業銀行擴大(big)中長期貸款投放，爲(for)重點項目建設、設備更新改造配足融資。這(this)也有利于(At)擴大(big)信貸有效需求。有關部門要(want)完善對銀行的(of)考核，銀行要(want)完善内部考評和(and)盡職免責規定，形成激勵機制。五是(yes)對重點項目繼續采取集中辦公、并聯辦理等方式，提高審批效率，強化要(want)素保障。地(land)方政府可根據職責權限對用(use)地(land)、環評等辦理作(do)出(out)承諾，項目落地(land)後按規定補辦手續。六是(yes)支持剛性和(and)改善性住房需求，地(land)方要(want)“一(one)城一(one)策”用(use)好政策工具箱，靈活運用(use)階段性信貸政策和(and)保交樓專項借款。促進汽車等大(big)宗消費。七是(yes)國(country)務院再派一(one)批督導和(and)服務工作(do)組，赴若幹省份推動政策落實。适時(hour)核查回訪，重點核查項目建設三季度實物工作(do)量完成、完善手續等情況。八是(yes)各地(land)也要(want)建立督導和(and)服務工作(do)機制。重點項目建設要(want)按照有回報、保證資金不(No)挪用(use)和(and)工程質量的(of)原則，不(No)失時(hour)機推進。

會議指出(out)，改革是(yes)政策工具箱中極重要(want)工具，要(want)堅持以(by)改革激活力，進一(one)步降低市場主體制度性交易成本。主要(want)包括，深入整治涉企違規收費，嚴格劃定權力邊界，嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行爲(for)。推行工業生(born)産同類型産品一(one)次許可。加強監管，嚴厲打擊假冒僞劣，維護公平競争。健全營商環境問題線索搜集、處理機制。

會議研究了(Got it)其他(he)事項。