12月27日，全國(country)财政工作(do)視頻會議在(exist)北京召開。會議以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導，全面貫徹黨的(of)十九大(big)和(and)十九屆曆次全會精神，認真落實中央經濟工作(do)會議部署，傳達學習貫徹國(country)務院領導同志批示要(want)求，總結2021年财政工作(do)，研究部署2022年财政工作(do)。财政部黨組書記、部長劉昆作(do)工作(do)報告。

會議指出(out)，2021年，在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央堅強領導下，财政部門認真貫徹落實黨中央、國(country)務院決策部署，統籌疫情防控和(and)經濟社會發展，積極的(of)财政政策提質增效，推動構建新發展格局邁出(out)新步伐、高質量發展取得新成效。一(one)是(yes)加強财政政策調節，保持必要(want)的(of)财政支出(out)規模，優化地(land)方政府專項債券發行使用(use)管理，開展全域無隐性債務試點，建立常态化财政資金直達機制并擴大(big)範圍，優化和(and)落實減稅降費政策，預計全年新增減稅降費達到(arrive)1萬億元。二是(yes)支持科技自立自強，加大(big)對基礎研究的(of)支持，改革完善中央财政科研經費管理，打好關鍵核心技術攻堅戰，啓動支持專精特新中小企業高質量發展獎補政策，推動優化和(and)穩定産業鏈供應鏈。三是(yes)持續加大(big)民生(born)投入，支持全民免費接種新冠病毒疫苗，延續實施失業保險穩崗返還等政策，切實做好養老、教育、優撫、防災救災等工作(do)，民生(born)保障有力有效。四是(yes)推進城鄉區域協調發展，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，積極支持長江經濟帶發展、海南自由貿易港建設、浙江探索打造财政推動共同富裕省域範例等，發展格局進一(one)步優化。五是(yes)加強生(born)态環境保護，支持碳達峰碳中和(and)工作(do)，加強大(big)氣、水、土壤污染防治，出(out)台支持長江、黃河全流域建立橫向生(born)态保護補償機制的(of)實施方案，實施新一(one)輪草原生(born)态保護補助獎勵政策并擴大(big)範圍，全面綠色轉型取得新進展。六是(yes)深入推進财稅體制改革，深化預算管理制度改革，做好房地(land)産稅試點準備工作(do)，規範财務審計秩序，财政管理監督進一(one)步加強。七是(yes)深化對外财經交流合作(do)，我(I)國(country)關稅總水平降至7.4%，加強國(country)際抗疫合作(do)，深化區域财經合作(do)，舉行雙邊财經對話，推動應對經濟數字化稅收挑戰“雙支柱”方案達成協議，國(country)際合作(do)拓展新空間。八是(yes)落實全面從嚴治黨政治責任，集中開展作(do)風建設專項整治，強化幹部管理監督，紮實推進黨的(of)建設，全面從嚴治黨向縱深發展。

會議指出(out)，今年是(yes)中國(country)共産黨建黨100周年。一(one)百年來(Come)，中國(country)共産黨團結帶領人(people)民開辟了(Got it)偉大(big)道路，創造了(Got it)偉大(big)事業，取得了(Got it)偉大(big)成績。财政緊緊圍繞、主動服務新民主主義革命、社會主義革命和(and)建設、改革開放和(and)社會主義現代化建設、新時(hour)代中國(country)特色社會主義的(of)需要(want)，在(exist)中華民族迎來(Come)從站起來(Come)、富起來(Come)到(arrive)強起來(Come)的(of)偉大(big)飛躍中作(do)出(out)了(Got it)積極貢獻。特别是(yes)黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，财政部門堅決貫徹習近平總書記重要(want)指示批示和(and)黨中央決策部署，打赢了(Got it)不(No)少大(big)仗硬仗，推動黨和(and)國(country)家事業取得曆史性成就、發生(born)曆史性變革。一(one)是(yes)堅持人(people)民至上(superior)，全力支持抗疫鬥争取得重大(big)戰略成果。二是(yes)發揮政府投入的(of)主體和(and)主導作(do)用(use)，勝利打赢脫貧攻堅戰。三是(yes)階段性政策和(and)制度性安排相結合，大(big)規模減稅降費激發市場主體活力。四是(yes)緊緊依靠改革破難題增動力，推動财稅制度更加完善和(and)成熟。五是(yes)有效應對和(and)化解地(land)方政府債務風險，财政始終保持穩健運行。在(exist)圍繞中心、服務大(big)局過程中，在(exist)應對風險挑戰實踐中，财政部門始終以(by)政領财、以(by)财輔政，積累了(Got it)重要(want)經驗。一(one)是(yes)必須堅持黨中央集中統一(one)領導，對黨絕對忠誠。二是(yes)必須堅持以(by)人(people)民爲(for)中心，不(No)斷滿足人(people)民群衆對美好生(born)活的(of)需要(want)。三是(yes)必須貫徹新發展理念，堅持高質量發展。四是(yes)必須堅持解放思想、與時(hour)俱進，全面深化财稅體制改革。五是(yes)必須堅持穩中求進，加強統籌協調。

會議強調，黨的(of)十九屆六中全會審議通過的(of)《決議》指出(out)：“黨确立習近平同志黨中央的(of)核心、全黨的(of)核心地(land)位，确立習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想的(of)指導地(land)位，反映了(Got it)全黨全軍全國(country)各族人(people)民共同心願，對新時(hour)代黨和(and)國(country)家事業發展、對推進中華民族偉大(big)複興曆史進程具有決定性意義。”要(want)全面學習全會精神，深刻領會“決定性意義”的(of)深刻内涵，切實增強“四個(indivual)意識”、堅定“四個(indivual)自信”、做到(arrive)“兩個(indivual)維護”，努力在(exist)新的(of)趕考之路上(superior)交出(out)更加優異的(of)财政答卷。要(want)汲取财政改革發展寶貴經驗，深化财政工作(do)規律認識，錨定新時(hour)代财政事業前進方向，準确把握工作(do)方法，盡力而爲(for)、量力而行，優化結構、精準支出(out)，艱苦奮鬥、勤儉節約，守住底線、安全持續，加強管理、提升效能，依法理财、嚴肅紀律，推動财政保障能力達到(arrive)新水平，财政調控水平得到(arrive)新提升，财稅體制改革邁出(out)新步伐，财政可持續發展取得新進步，财政治理效能實現新突破。

會議強調，2022年将召開黨的(of)二十大(big)，這(this)是(yes)黨和(and)國(country)家政治生(born)活中的(of)一(one)件大(big)事，做好财政工作(do)意義重大(big)。要(want)以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導，全面貫徹落實黨的(of)十九大(big)和(and)十九屆曆次全會精神，弘揚偉大(big)建黨精神，堅持穩中求進工作(do)總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以(by)供給側結構性改革爲(for)主線，統籌疫情防控和(and)經濟社會發展，統籌發展和(and)安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作(do)，持續改善民生(born)，着力穩定宏觀經濟大(big)盤。積極的(of)财政政策要(want)提升效能，更加注重精準、可持續，實施新的(of)減稅降費政策，減輕市場主體負擔，激發市場主體活力；加強财政資源統籌，保證财政支出(out)強度，加快支出(out)進度，推動财力下沉，優化支出(out)重點和(and)結構，增強國(country)家重大(big)戰略任務财力保障；堅持黨政機關過緊日子，嚴肅财經紀律，強化預算約束和(and)績效管理，提高财政支出(out)的(of)精準性有效性；進一(one)步深化預算管理制度改革，完善現代稅收制度，加快建立現代财稅體制；健全地(land)方政府依法适度舉債機制，防範化解地(land)方政府債務風險，堅決遏制新增地(land)方政府隐性債務，保持經濟運行在(exist)合理區間，保持社會大(big)局穩定，迎接黨的(of)二十大(big)勝利召開。

會議強調，财政部門要(want)準确把握穩字當頭、穩中求進的(of)要(want)求，落實好積極的(of)财政政策，積極推出(out)有利于(At)經濟穩定的(of)政策，政策發力适當靠前。同時(hour)，加強财政政策與貨币、就業等政策協調聯動，注重跨周期和(and)逆周期調控有機結合，提升政策整體效能。2022年積極的(of)财政政策提升效能，更加注重精準、可持續，要(want)重點把握好6個(indivual)方面：一(one)是(yes)實施更大(big)力度減稅降費，增強市場主體活力。二是(yes)保持适當支出(out)強度，提高支出(out)精準度。三是(yes)合理安排地(land)方政府專項債券，保障重點項目建設。四是(yes)加大(big)中央對地(land)方轉移支付，兜牢基層“三保”底線。五是(yes)堅持黨政機關過緊日子，節儉辦一(one)切事業。六是(yes)嚴肅财經紀律，整饬财經秩序。

會議要(want)求，2022年，要(want)圍繞宏觀政策要(want)穩健有效、微觀政策要(want)持續激發市場主體活力、結構政策要(want)着力暢通國(country)民經濟循環、科技政策要(want)紮實落地(land)、改革開放政策要(want)激活發展動力、區域政策要(want)增強發展的(of)平衡性協調性、社會政策要(want)兜住兜牢民生(born)底線的(of)要(want)求，發揮好财政職能作(do)用(use)，找準政策發力點，加強政策協同，紮實做好以(by)下十項重點工作(do)。

一(one)是(yes)加強對市場主體支持，加大(big)政策實施力度。嚴格落實國(country)家出(out)台的(of)各項減稅降費政策，确保減稅降費政策紅利落地(land)。加強對中小微企業纾困幫扶，實施普惠金融發展示範區獎補政策，繼續實行小微企業融資擔保降費獎補，新增支持一(one)批國(country)家級專精特新“小巨人(people)”企業，鼓勵地(land)方安排中小企業纾困資金。着力支持穩定和(and)擴大(big)就業。

二是(yes)充分挖掘國(country)内需求潛力，發揮财政穩投資促消費作(do)用(use)。管好用(use)好專項債券資金，拉動有效投資。适度超前開展基礎設施投資，發揮政府投資引導帶動作(do)用(use)。優化收入分配結構，推動消費持續恢複。深入實施區域重大(big)戰略。

三是(yes)加強風險防控，牢牢守住不(No)發生(born)系統性風險的(of)底線。持續防範化解地(land)方政府隐性債務風險，對化債不(No)實、新增隐性債務的(of)要(want)嚴肅問責，完善防範化解隐性債務風險長效機制。推動财力向基層傾斜，繼續用(use)好财政資金直達機制，有效防範基層财政運行風險。配合防範化解金融風險。

四是(yes)強化會計質量監督和(and)注冊會計師行業建設，切實履行好财會監督主責。緊盯重點領域加強監管，提升行業監管水平，完善行業監管法規制度，加強其他(he)領域财會監督力度。

五是(yes)優化财政科技經費管理，增強産業鏈供應鏈韌性。支持加強原創性、引領性科技攻關，強化國(country)家戰略科技力量，深入推進科技經費管理改革，增強産業鏈供應鏈自主可控能力。

六是(yes)突出(out)保基本兜底線，持續增進民生(born)福祉。支持建設高質量教育體系，推進衛生(born)健康體系建設，提高社會保障水平，完善住房保障體系，推動文化體育事業發展。

七是(yes)保障農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。全力支持糧食等重要(want)農産品穩産保供，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進農業高質量發展，提升鄉村建設和(and)治理能力。

八是(yes)完善生(born)态文明财稅支持政策，推動綠色低碳發展。穩步有序推進碳達峰碳中和(and)，支持深入打好污染防治攻堅戰，加強生(born)态系統保護和(and)修複，促進優化能源結構。

九是(yes)加快建立現代财稅體制，提高财政管理水平。加強财政法治建設，深化财稅體制改革，強化國(country)有資産管理，持續推動内控建設，加快預算管理一(one)體化。

十是(yes)深化國(country)際财經交流合作(do)，堅定維護和(and)增進國(country)家利益。提升對全球重大(big)議題的(of)話語權和(and)影響力，支持高質量共建“一(one)帶一(one)路”，推動多雙邊經貿合作(do)。

會議強調，要(want)發揚徹底的(of)自我(I)革命精神，落實全面從嚴治黨戰略部署，推動新時(hour)代财政部黨的(of)建設高質量發展。全面學習貫徹習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想，用(use)黨的(of)創新理論指導财政新實踐。錘煉對黨絕對忠誠的(of)政治品格，将“兩個(indivual)維護”落實到(arrive)财政工作(do)全過程各方面。清醒認識财政黨風廉政建設面臨的(of)風險挑戰，增強全面從嚴治黨永遠在(exist)路上(superior)的(of)政治自覺。堅持人(people)才引領發展，造就忠誠幹淨擔當的(of)高素質專業化财政幹部隊伍。狠抓責任落實，持續推動财政黨建與業務深度融合。

全國(country)人(people)大(big)常委會預算工委主任史耀斌，财政部黨組成員，特邀部門代表出(out)席會議。駐部紀檢監察組有關負責同志，财政部機關各司局、在(exist)京部屬各單位主要(want)負責同志在(exist)主會場參加會議。各省、自治區、直轄市和(and)計劃單列市、新疆生(born)産建設兵團财政廳（局）長，各地(land)監管局、京外部屬各單位主要(want)負責同志在(exist)分會場以(by)視頻形式參加會議。