習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議強調

推動更深層次改革實行更高水平開放

爲(for)構建新發展格局提供強大(big)動力

李克強王滬甯韓正出(out)席

   新華社北京9月1日電 中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月1日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議并發表重要(want)講話。他(he)強調，加快形成以(by)國(country)内大(big)循環爲(for)主體、國(country)内國(country)際雙循環相互促進的(of)新發展格局，是(yes)根據我(I)國(country)發展階段、環境、條件變化作(do)出(out)的(of)戰略決策，是(yes)事關全局的(of)系統性深層次變革。要(want)繼續用(use)足用(use)好改革這(this)個(indivual)關鍵一(one)招，保持勇往直前、風雨無阻的(of)戰略定力，圍繞堅持和(and)完善中國(country)特色社會主義制度、推進國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化，推動更深層次改革，實行更高水平開放，爲(for)構建新發展格局提供強大(big)動力。

   中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出(out)席會議。

   習近平在(exist)講話中指出(out)，構建新發展格局，我(I)們(them)是(yes)有顯著制度優勢和(and)堅實改革基礎的(of)。黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，我(I)們(them)圍繞落實新發展理念、推動高質量發展、擴大(big)對外開放推出(out)一(one)系列重大(big)改革舉措，形成了(Got it)一(one)系列理論成果、制度成果、實踐成果。要(want)運用(use)好這(this)些改革成果，在(exist)抓落地(land)見實效上(superior)加大(big)力度、加快進度、拓展深度，使各項改革朝着推動形成新發展格局聚焦發力。

   習近平強調，當前形勢下，構建新發展格局面臨不(No)少新情況新問題，要(want)善于(At)運用(use)改革思維和(and)改革辦法，統籌考慮短期應對和(and)中長期發展，既要(want)在(exist)戰略上(superior)布好局，也要(want)在(exist)關鍵處落好子。要(want)加快推進有利于(At)提高資源配置效率的(of)改革，有利于(At)提高發展質量和(and)效益的(of)改革，有利于(At)調動各方面積極性的(of)改革，聚焦重點問題，加強改革舉措的(of)系統集成、協同高效，打通淤點堵點，激發整體效應。要(want)把構建新發展格局同實施國(country)家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來(Come)，在(exist)有條件的(of)區域率先探索形成新發展格局，打造改革開放新高地(land)。要(want)加強改革前瞻性研究，把握矛盾運動規律，守正創新、開拓創新，更加積極有效應對不(No)穩定不(No)确定因素，增強鬥争本領，拓展政策空間，提升制度張力。

   會議審議通過了(Got it)《關于(At)推進對外貿易創新發展的(of)實施意見》、《關于(At)新時(hour)代振興中西部高等教育的(of)若幹意見》、《關于(At)規範民辦義務教育發展的(of)實施意見》、《關于(At)進一(one)步規範醫療行爲(for)促進合理醫療檢查的(of)指導意見》、《關于(At)進一(one)步推進生(born)活垃圾分類工作(do)的(of)若幹意見》。會議還聽取了(Got it)黨的(of)十八屆三中全會以(by)來(Come)農村改革進展情況彙報。

   會議指出(out)，當前，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義擡頭，我(I)們(them)決不(No)能被逆風和(and)回頭浪所阻，要(want)站在(exist)曆史正确的(of)一(one)邊，堅定不(No)移擴大(big)對外開放，增強國(country)内國(country)際經濟聯動效應，統籌發展和(and)安全，全面防範風險挑戰。推進對外貿易創新發展，要(want)落實新發展理念，緊緊圍繞構建新發展格局，以(by)供給側結構性改革爲(for)主線，深化科技創新、制度創新、業态和(and)模式創新，加快提升貿易質量，穩定産業鏈供應鏈，培育外貿新動能，深入推進貿易便利化，優化外貿發展環境。

   會議強調，振興中西部高等教育，要(want)堅持和(and)加強黨對高校的(of)全面領導，堅持中國(country)特色社會主義教育發展道路，全面貫徹黨的(of)教育方針，落實立德樹人(people)根本任務，推動實現内涵式發展，主動對接重大(big)區域發展戰略，紮根中國(country)大(big)地(land)辦大(big)學，突出(out)優勢特色、彙聚辦學資源、促進要(want)素流動，有效激發中西部高等教育内生(born)動力和(and)發展活力，推動形成同中西部開發開放格局相匹配的(of)高等教育體系。

   會議指出(out)，規範民辦義務教育發展，目的(of)是(yes)全面貫徹黨的(of)教育方針，堅持黨對義務教育的(of)全面領導，堅持社會主義辦學方向，堅持依法治教，落實政府責任，加強分類指導，強化民辦義務教育規範管理，營造良好教育生(born)态，促進學生(born)全面發展、健康成長。各級黨委和(and)政府要(want)堅持國(country)家舉辦義務教育，确保義務教育公益屬性，辦好辦強公辦義務教育。

   會議強調，這(this)次應對新冠肺炎疫情，我(I)們(them)按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的(of)原則，堅持科學防治、精準施策，不(No)斷完善診療方案，調整優化診療程序、治療藥物和(and)重症病人(people)搶救措施，完善醫保異地(land)即時(hour)結算制度，醫療衛生(born)體系發揮了(Got it)重要(want)作(do)用(use)。廣大(big)醫務人(people)員堅守醫德醫風、嚴格執業規範，表現出(out)高度的(of)責任感和(and)奉獻精神。進一(one)步規範醫療行爲(for)、促進合理醫療檢查，要(want)從規範醫療主體行爲(for)入手，加大(big)對醫療機構和(and)醫務人(people)員行爲(for)的(of)監督管理，加強技術創新，促進資源共享，統籌推進醫療管理體制、運行機制、服務價格、績效分配等綜合性改革，紮實推進行業作(do)風建設。

   會議指出(out)，生(born)活垃圾分類關系人(people)民群衆日常生(born)活，對于(At)推動生(born)态文明建設、提升社會文明程度、創新基層社會治理都有着重要(want)意義。要(want)從落實城市主體責任、推動群衆習慣養成、加快分類設施建設、完善配套支持政策等方面入手，加快構建以(by)法治爲(for)基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地(land)制宜的(of)垃圾分類長效機制，樹立科學理念，分類指導，加強全鏈條管理。

   會議強調，黨的(of)十八屆三中全會以(by)來(Come)，我(I)們(them)全面部署、系統推進農業農村改革，一(one)些長期制約農業農村發展的(of)體制機制障礙逐步得到(arrive)破解，基礎性關鍵性制度更加完善，農業農村優先發展的(of)制度框架和(and)政策體系初步形成，進一(one)步解放和(and)發展了(Got it)農村社會生(born)産力，增強了(Got it)農業農村發展活力，爲(for)打赢脫貧攻堅戰提供了(Got it)重要(want)制度支撐。要(want)堅決守住土地(land)公有制性質不(No)改變、耕地(land)紅線不(No)突破、農民利益不(No)受損這(this)三條底線，繼續抓好重點領域和(and)關鍵環節改革，統籌謀劃、把穩方向、全力攻堅。要(want)把保障糧食安全放在(exist)突出(out)位置，健全糧食安全制度體系，加快轉變農業發展方式，在(exist)探索現代農業發展道路上(superior)創造更多經驗。要(want)完善農村産權制度和(and)要(want)素市場化配置，提高農村土地(land)、資金、人(people)才、技術等各類要(want)素的(of)配置效率，激發農村内在(exist)活力。要(want)健全農業支持保護制度，提高政策的(of)精準性、指向性和(and)實效性，引導農業發展由增産導向轉爲(for)提質導向。要(want)大(big)力實施鄉村振興戰略，健全城鄉融合發展體制機制和(and)政策體系。要(want)注意加強改革系統集成，推動各項制度相互銜接、形成合力。要(want)實事求是(yes)、因地(land)制宜，依法依規、穩妥慎重，把握好各項工作(do)的(of)時(hour)度效，紮紮實實爲(for)民辦事、爲(for)民造福。

   會議指出(out)，黨的(of)十八屆三中全會提出(out)，到(arrive)2020年要(want)在(exist)重要(want)領域和(and)關鍵環節改革上(superior)取得決定性成果。這(this)些年，全面深化改革從夯基壘台、立柱架梁，到(arrive)全面推進、積厚成勢，再到(arrive)系統集成、協同高效，一(one)路蹄疾步穩、勇毅笃行，在(exist)新起點上(superior)實現了(Got it)新突破。各地(land)區各部門要(want)強化責任擔當，增強緊迫感、提振精氣神，全力完成黨中央部署的(of)改革任務。要(want)做好黨的(of)十八屆三中全會以(by)來(Come)改革任務落實情況的(of)總結評估，把總結評估同謀劃“十四五”時(hour)期改革思路結合起來(Come)，同彙聚深化改革的(of)強大(big)力量結合起來(Come)，全面展示改革取得的(of)重大(big)成就和(and)寶貴經驗，堅定各方面深化改革的(of)決心和(and)信心，爲(for)開啓全面建設社會主義現代化國(country)家新征程積勢蓄力。

   中央全面深化改革委員會委員出(out)席會議，中央和(and)國(country)家機關有關部門負責同志列席會議。