李克強主持召開國(country)務院常務會議

聽取國(country)務院第七次大(big)督查情況彙報 确保政策落實更好發揮促進經濟穩定恢複的(of)重要(want)作(do)用(use)

決定在(exist)浦東新區開展市場準入“一(one)業一(one)證”試點 在(exist)全國(country)大(big)幅壓減建設工程企業和(and)測繪資質并加強監管

更大(big)激發市場活力 爲(for)擴大(big)消費和(and)有效投資創造條件

國(country)務院總理李克強11月11日主持召開國(country)務院常務會議，聽取國(country)務院第七次大(big)督查情況彙報，确保政策落實，更好發揮促進經濟穩定恢複的(of)重要(want)作(do)用(use)；決定在(exist)浦東新區開展市場準入“一(one)業一(one)證”試點，在(exist)全國(country)大(big)幅壓減建設工程企業和(and)測繪資質并加強監管，更大(big)激發市場活力，爲(for)擴大(big)消費和(and)有效投資創造條件。

會議指出(out)，爲(for)落實中央經濟工作(do)會議和(and)政府工作(do)報告部署要(want)求，近期國(country)務院對全國(country)14個(indivual)省（區、市）和(and)新疆生(born)産建設兵團開展了(Got it)督查，把督促政策落實和(and)總結地(land)方經驗、傾聽基層建議、推動解決實際問題相結合。從督查情況看，今年以(by)來(Come)各地(land)認真貫徹黨中央、國(country)務院各項決策部署，推動2萬億元新增财政資金直達市縣基層、直接惠企利民，特别是(yes)企業和(and)群衆普遍反映國(country)家實施的(of)2.5萬億元減稅降費等政策，爲(for)保住市場主體、提振市場信心送來(Come)了(Got it)“及時(hour)雨”，對穩住經濟基本盤發揮了(Got it)重要(want)支撐作(do)用(use)。下一(one)步，要(want)繼續加強督辦落實，确保已定的(of)各項政策全部落地(land)兌現。對在(exist)政策落實中主動作(do)爲(for)、成效明顯的(of)地(land)方，要(want)給予激勵。對督查發現的(of)政策落實打折扣、擅自對市場主體加負擔、資金閑置等問題，要(want)列出(out)清單，予以(by)通報，限期整改。對整改不(No)到(arrive)位的(of)要(want)曝光追責。要(want)既把今年政策落實到(arrive)位，又銜接謀劃好明年重點政策。

會議指出(out)，今年經濟較快實現恢複性增長，很重要(want)的(of)是(yes)，既圍繞解決市場主體困難實施宏觀纾困政策，又對接市場主體需求以(by)改革優化營商環境，二者相輔相成。着眼進一(one)步激發市場主體活力、擴大(big)消費和(and)有效投資并舉更大(big)釋放内需潛力，會議決定，一(one)是(yes)爲(for)深化上(superior)海自貿試驗區改革，在(exist)浦東新區開展市場準入“一(one)業一(one)證”改革試點。選取與人(people)民群衆生(born)活和(and)消費息息相關、涉及量大(big)面廣的(of)小微企業和(and)個(indivual)體工商戶的(of)電商、建設工程施工、便利店、小餐飲、健身房、書店、電影院等31個(indivual)行業，建立綜合許可制度，将企業需要(want)辦理的(of)多張許可證整合爲(for)一(one)張行業綜合許可證，過去由國(country)務院部門實施的(of)25項許可等事項改爲(for)委托浦東新區受理和(and)發證，實現市場主體“一(one)證準營”、全國(country)範圍有效。同時(hour)，建立信息共享、協同高效的(of)行業綜合監管制度，減少執法擾民，提升監管效能。試點要(want)總結經驗，成熟後向全國(country)推廣。二是(yes)針對建設工程企業和(and)測繪資質類别過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題，将工程勘察、設計、施工、監理企業資質類别和(and)等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質和(and)需跨部門審批的(of)資質外，将其他(he)等級資質一(one)律下放至省級及以(by)下部門審批；将測繪資質類别和(and)等級總數由138項減至20項，除導航電子地(land)圖制作(do)外，将其餘甲級測繪資質審批全部下放至省級。同時(hour)，加強事中事後監管，嚴格執行“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出(out)的(of)依法依規嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，确保建設工程質量安全，促進測繪行業健康發展。

會議還研究了(Got it)其他(he)事項。