中國(country)國(country)家主席習近平11月20日晚在(exist)北京以(by)視頻方式出(out)席亞太經合組織（APEC）第二十七次領導人(people)非正式會議并發表重要(want)講話。習近平指出(out)，要(want)繼續推進區域經濟一(one)體化，早日建成亞太自由貿易區（FTAAP）。中方歡迎區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）完成簽署，将積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）。

“世界經濟正如我(I)們(them)身邊的(of)太平洋，彙聚千流、連通四海，鑄就了(Got it)浩瀚寬廣的(of)胸懷，孕育了(Got it)波濤澎湃的(of)活力。在(exist)平等相待基礎上(superior)開展合作(do)，在(exist)相互尊重基礎上(superior)化解分歧，是(yes)亞太經濟發展繁榮的(of)根本。”習近平指出(out)，一(one)路走來(Come)，亞太經合組織緻力于(At)推動區域經濟一(one)體化，圍繞落實茂物目标取得了(Got it)長足進展，也在(exist)引領多邊貿易體制演變上(superior)發揮了(Got it)重要(want)作(do)用(use)。

“在(exist)新發展格局下，中國(country)開放的(of)大(big)門将進一(one)步敞開，同世界各國(country)共享發展機遇。” 習近平主席在(exist)亞太經合組織工商領導人(people)對話會上(superior)發表主旨演講，強調“對外開放是(yes)中國(country)的(of)基本國(country)策，任何時(hour)候都不(No)會動搖”，重申“中國(country)對外開放的(of)決心堅定不(No)移，對外開放的(of)大(big)門會越開越大(big)”，并鄭重宣布中國(country)擴大(big)對外開放的(of)政策措施，充分彰顯了(Got it)以(by)實際行動推動共同發展、實現互利共赢的(of)大(big)國(country)擔當，引發國(country)際社會熱烈反響。

但與此同時(hour)，習近平表示，實現自由開放的(of)貿易和(and)投資絕非可以(by)一(one)蹴而就。他(he)呼籲亞太地(land)區要(want)繼續領風氣之先，堅決維護和(and)平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開放型世界經濟，毫不(No)動搖支持以(by)世界貿易組織爲(for)核心的(of)多邊貿易體制，促進自由開放的(of)貿易和(and)投資，引導經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共赢的(of)方向發展。

11月20日晚，國(country)家主席習近平在(exist)北京以(by)視頻方式出(out)席亞太經合組織第二十七次領導人(people)非正式會議并發表重要(want)講話。新華社記者 王晔 攝

APEC是(yes)亞太地(land)區層級最高、領域最廣、最具影響力的(of)經濟合作(do)機制，現有21個(indivual)成員。1994年印度尼西亞茂物會議确立了(Got it)APEC實現貿易和(and)投資自由化的(of)目标，即“茂物目标”，提出(out)發達成員于(At)2010年前、發展中成員于(At)2020年前實現這(this)一(one)目标的(of)兩個(indivual)時(hour)間表。2014年北京會議達成了(Got it)關于(At)FTAAP的(of)北京路線圖。2016年利馬會議進一(one)步明确了(Got it)RCEP和(and)CPTPP兩條實現路徑。

在(exist)此次峰會召開前夕，經過8年艱難談判，中國(country)同東盟十國(country)以(by)及日本、韓國(country)、澳大(big)利亞、新西蘭15個(indivual)國(country)家于(At)11月15日簽署RCEP。一(one)個(indivual)世界上(superior)覆蓋人(people)口最多、經貿規模最大(big)、最具發展潛力的(of)自由貿易區正式誕生(born)。

什麽是(yes)“全面與進步跨太平洋夥伴關系協定”（CPTPP）

2015年10月，美國(country)、日本及加拿大(big)等12個(indivual)國(country)家達成“跨太平洋夥伴關系協定”（TPP），這(this)一(one)自貿協定被認爲(for)是(yes)奧巴馬執政期間的(of)重要(want)成果之一(one)。但在(exist)2017年1月23日，美國(country)總統特朗普上(superior)任後簽署行政令，正式宣布美國(country)退出(out)TPP，稱退出(out)對美國(country)工人(people)是(yes)一(one)件好事。

美國(country)退出(out)TPP之後，在(exist)此基礎上(superior)形成了(Got it)CPTPP，由日本主導，包括澳大(big)利亞、文萊、加拿大(big)、智利、日本、馬來(Come)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和(and)越南共11個(indivual)原TPP成員國(country)，總計人(people)口規模達到(arrive)5.05 億人(people)；經濟規模（GDP總量）達10.57萬億美元，占世界經濟總量的(of)13.1%；進出(out)口總額和(and)對外直接投資流出(out)與流入規模，在(exist)世界總值中的(of)同期占比，分别約28.77%和(and)34.81%。

據新華社報道，2018年3月，日本、加拿大(big)、澳大(big)利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來(Come)西亞、越南、墨西哥和(and)秘魯在(exist)智利簽署CPTPP。同年12月30日，CPTPP正式生(born)效。

根據這(this)份協定，簽署國(country)将撤銷或削減工業品和(and)農産品的(of)關稅，在(exist)貿易和(and)投資領域提供便利措施。另外，各國(country)還将合作(do)降低手機國(country)際漫遊資費，取消跨境數據交換限制，共同制訂禁止網絡交易詐騙行爲(for)的(of)法令等。

解讀：将穩固中國(country)在(exist)全球産業鏈、供應鏈中的(of)地(land)位

在(exist)RCEP簽署之後，中國(country)會否加入已生(born)效兩年的(of)CPTPP備受關注。商務部新聞發言人(people)高峰11月19日表示，中國(country)對加入已生(born)效兩年的(of)CPTPP持積極開放态度。高峰說，中方主張建設開放透明、互利共赢的(of)區域自由貿易安排，對于(At)任何區域自貿協定，隻要(want)符合世貿組織原則，開放、包容、透明，有利于(At)推動經濟全球化和(and)區域經濟一(one)體化，中方都是(yes)歡迎的(of)。

中國(country)人(people)民大(big)學國(country)際事務研究所所長、中國(country)貿促會專家委員會委員王義桅指出(out)，接下來(Come)，RCEP和(and)CPTPP将在(exist)亞太地(land)區實現交互、重疊，把它們(them)聯系在(exist)一(one)起後就有望形成FTAAP，實現亞太經濟利益共同體。

“實際上(superior)，我(I)們(them)當前對CPTPP的(of)看法也在(exist)發生(born)變化。在(exist)奧巴馬時(hour)期，美國(country)主導的(of)TPP被視爲(for)是(yes)遏制中國(country)的(of)手段，而随着美國(country)的(of)退出(out)，如果中國(country)現在(exist)參與加入CPTPP的(of)談判，不(No)僅有助于(At)呼應當前國(country)内高質量發展的(of)呼聲，也将倒逼美國(country)回歸CPTPP。”

在(exist)王義桅看來(Come)，如果中國(country)可以(by)加入RCEP和(and)CPTPP兩個(indivual)貿易圈，不(No)僅有助于(At)讓中國(country)在(exist)全球化改革中獲得重要(want)的(of)話語權，還将穩固中國(country)在(exist)全球産業鏈、供應鏈中的(of)地(land)位。

“基于(At)巨大(big)的(of)人(people)口紅利，中國(country)既是(yes)世界工廠，又是(yes)世界市場。通過讓RCEP和(and)CPTPP對接、融合，中國(country)将爲(for)更加公平正義的(of)全球化貢獻标準和(and)理念。”

商務部研究院區域經濟合作(do)研究中心主任張建平指出(out)，一(one)旦中國(country)同時(hour)參與這(this)兩個(indivual)自貿協定，中國(country)将在(exist)亞太經濟一(one)體化進程中扮演最重要(want)的(of)推動力量之一(one)；在(exist)亞太地(land)區的(of)生(born)産網絡體系和(and)亞太全球供應鏈和(and)價值鏈當中獲得更加主動的(of)戰略地(land)位，并且不(No)斷向中高端轉移。“這(this)将讓中國(country)的(of)‘雙循環’發展目标獲得最關鍵的(of)巨型自貿區的(of)支撐，讓中國(country)夢的(of)實現和(and)亞太夢的(of)實現相互助力。”

值得一(one)提的(of)是(yes)，美國(country)總統特朗普11月20日也将參加本屆APEC峰會，這(this)是(yes)他(he)自2017年以(by)來(Come)首次參加該峰會。白宮方面對此事拒絕置評。但分析人(people)士認爲(for)，特朗普決定出(out)席APEC會議與RCEP的(of)簽署不(No)無關系。

“RCEP的(of)達成對美國(country)确實有很大(big)的(of)刺激，實際上(superior)歐盟也感到(arrive)震動，它們(them)都擔心自己被排除在(exist)這(this)個(indivual)貿易圈之外，特别是(yes)在(exist)供應鏈合作(do)方面。”王義桅說。

王義桅指出(out)，RCEP的(of)達成對整個(indivual)東亞地(land)區來(Come)說意義重大(big)，不(No)僅有助于(At)亞太地(land)區供應鏈保持穩定，而且将開始在(exist)區域貿易方面制定規則，包括高标準的(of)數字化服務貿易的(of)示範。另外，它還将對世界貿易組織（WTO）改革起到(arrive)溢出(out)效應，因爲(for)将涉及服務貿易、數字化、綠色環保、勞工标準等類似的(of)問題。