習近平在(exist)中央人(people)大(big)工作(do)會議上(superior)發表重要(want)講話強調

堅持和(and)完善人(people)民代表大(big)會制度

不(No)斷發展全過程人(people)民民主

李克強汪洋王滬甯趙樂際韓正王岐山出(out)席 栗戰書講話

新華社北京10月14日電 中央人(people)大(big)工作(do)會議10月13日至14日在(exist)北京召開。中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席習近平出(out)席會議并發表重要(want)講話，強調人(people)民代表大(big)會制度是(yes)符合我(I)國(country)國(country)情和(and)實際、體現社會主義國(country)家性質、保證人(people)民當家作(do)主、保障實現中華民族偉大(big)複興的(of)好制度，是(yes)我(I)們(them)黨領導人(people)民在(exist)人(people)類政治制度史上(superior)的(of)偉大(big)創造，是(yes)在(exist)我(I)國(country)政治發展史乃至世界政治發展史上(superior)具有重大(big)意義的(of)全新政治制度。我(I)們(them)要(want)堅持中國(country)特色社會主義政治發展道路，堅持和(and)完善人(people)民代表大(big)會制度，加強和(and)改進新時(hour)代人(people)大(big)工作(do)，不(No)斷發展全過程人(people)民民主，鞏固和(and)發展生(born)動活潑、安定團結的(of)政治局面。

10月13日至14日，中央人(people)大(big)工作(do)會議在(exist)北京召開。中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席習近平出(out)席會議并發表重要(want)講話。新華社記者 王晔 攝

中共中央政治局常委李克強、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，國(country)家副主席王岐山出(out)席會議。中共中央政治局常委、全國(country)人(people)大(big)常委會委員長栗戰書作(do)總結講話。

習近平在(exist)講話中指出(out)，人(people)民代表大(big)會制度，堅持中國(country)共産黨領導，堅持馬克思主義國(country)家學說的(of)基本原則，适應人(people)民民主專政的(of)國(country)體，有效保證國(country)家沿着社會主義道路前進。人(people)民代表大(big)會制度，堅持國(country)家一(one)切權力屬于(At)人(people)民，最大(big)限度保障人(people)民當家作(do)主，把黨的(of)領導、人(people)民當家作(do)主、依法治國(country)有機結合起來(Come)，有效保證國(country)家治理跳出(out)治亂興衰的(of)曆史周期率。60多年來(Come)特别是(yes)改革開放40多年來(Come)，人(people)民代表大(big)會制度爲(for)黨領導人(people)民創造經濟快速發展奇迹和(and)社會長期穩定奇迹提供了(Got it)重要(want)制度保障。

習近平強調，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，黨中央統籌中華民族偉大(big)複興戰略全局和(and)世界百年未有之大(big)變局，從堅持和(and)完善黨的(of)領導、鞏固中國(country)特色社會主義制度的(of)戰略全局出(out)發，繼續推進人(people)民代表大(big)會制度理論和(and)實踐創新，提出(out)一(one)系列新理念新思想新要(want)求，強調必須堅持中國(country)共産黨領導，必須堅持用(use)制度體系保障人(people)民當家作(do)主，必須堅持全面依法治國(country)，必須堅持民主集中制，必須堅持中國(country)特色社會主義政治發展道路，必須堅持推進國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化。

習近平指出(out)，當今世界正經曆百年未有之大(big)變局，制度競争是(yes)綜合國(country)力競争的(of)重要(want)方面，制度優勢是(yes)一(one)個(indivual)國(country)家赢得戰略主動的(of)重要(want)優勢。曆史和(and)現實都表明，制度穩則國(country)家穩，制度強則國(country)家強。我(I)們(them)要(want)毫不(No)動搖堅持、與時(hour)俱進完善人(people)民代表大(big)會制度，加強和(and)改進新時(hour)代人(people)大(big)工作(do)。

10月13日至14日，中央人(people)大(big)工作(do)會議在(exist)北京召開。中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席習近平出(out)席會議并發表重要(want)講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山出(out)席會議。新華社記者 李響 攝

習近平強調，要(want)全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和(and)尊嚴。全國(country)人(people)大(big)及其常委會要(want)完善憲法相關法律制度，保證憲法确立的(of)制度、原則、規則得到(arrive)全面實施，要(want)加強對憲法法律實施情況的(of)監督檢查。地(land)方各級人(people)大(big)及其常委會要(want)依法行使職權，保證憲法法律在(exist)本行政區域内得到(arrive)遵守和(and)執行，自覺維護國(country)家法治統一(one)。

習近平指出(out)，要(want)加快完善中國(country)特色社會主義法律體系，以(by)良法促進發展、保障善治。要(want)加強黨對立法工作(do)的(of)集中統一(one)領導，把改革發展決策同立法決策更好結合起來(Come)，統籌推進國(country)内法治和(and)涉外法治，統籌立改廢釋纂，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。要(want)發揮好人(people)大(big)及其常委會在(exist)立法工作(do)中的(of)主導作(do)用(use)，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。

習近平強調，要(want)用(use)好憲法賦予人(people)大(big)的(of)監督權，實行正确監督、有效監督、依法監督。各級人(people)大(big)及其常委會要(want)聚焦黨中央重大(big)決策部署，聚焦人(people)民群衆所思所盼所願，推動解決制約經濟社會發展的(of)突出(out)矛盾和(and)問題。要(want)加強對法律法規實施情況的(of)監督，完善人(people)大(big)監督制度。各級“一(one)府一(one)委兩院”要(want)嚴格執行人(people)大(big)及其常委會制定的(of)法律法規和(and)作(do)出(out)的(of)決議決定，依法報告工作(do)，自覺接受人(people)大(big)監督。

習近平指出(out)，要(want)充分發揮人(people)大(big)代表作(do)用(use)，做到(arrive)民有所呼、我(I)有所應。要(want)豐富人(people)大(big)代表聯系人(people)民群衆的(of)内容和(and)形式，更好接地(land)氣、察民情、聚民智、惠民生(born)。各級人(people)大(big)常委會要(want)加強代表工作(do)能力建設，支持和(and)保障代表更好依法履職。人(people)大(big)代表肩負人(people)民賦予的(of)光榮職責，要(want)站穩政治立場，履行政治責任，密切同人(people)民群衆的(of)聯系，展現新時(hour)代人(people)大(big)代表的(of)風采。

習近平強調，要(want)強化政治機關意識，加強人(people)大(big)自身建設。各級人(people)大(big)及其常委會要(want)不(No)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面加強自身建設，成爲(for)自覺堅持中國(country)共産黨領導的(of)政治機關、保證人(people)民當家作(do)主的(of)國(country)家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的(of)各項職責的(of)工作(do)機關、始終同人(people)民群衆保持密切聯系的(of)代表機關。

習近平指出(out)，要(want)加強黨對人(people)大(big)工作(do)的(of)全面領導。各級黨委要(want)把人(people)大(big)工作(do)擺在(exist)重要(want)位置，完善黨領導人(people)大(big)工作(do)的(of)制度，定期聽取人(people)大(big)常委會黨組工作(do)彙報，研究解決人(people)大(big)工作(do)中的(of)重大(big)問題。要(want)支持人(people)大(big)及其常委會依法行使職權、開展工作(do)，指導和(and)督促“一(one)府一(one)委兩院”自覺接受人(people)大(big)監督。各級人(people)大(big)常委會黨組要(want)認真執行黨的(of)領導各項制度，落實好全面從嚴治黨主體責任。

10月13日至14日，中央人(people)大(big)工作(do)會議在(exist)北京召開。中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席習近平出(out)席會議并發表重要(want)講話。新華社記者 李學仁 攝

習近平強調，民主是(yes)全人(people)類的(of)共同價值，是(yes)中國(country)共産黨和(and)中國(country)人(people)民始終不(No)渝堅持的(of)重要(want)理念。評價一(one)個(indivual)國(country)家政治制度是(yes)不(No)是(yes)民主的(of)、有效的(of)，主要(want)看國(country)家領導層能否依法有序更替，全體人(people)民能否依法管理國(country)家事務和(and)社會事務、管理經濟和(and)文化事業，人(people)民群衆能否暢通表達利益要(want)求，社會各方面能否有效參與國(country)家政治生(born)活，國(country)家決策能否實現科學化、民主化，各方面人(people)才能否通過公平競争進入國(country)家領導和(and)管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國(country)家事務的(of)領導，權力運用(use)能否得到(arrive)有效制約和(and)監督。

習近平指出(out)，民主不(No)是(yes)裝飾品，不(No)是(yes)用(use)來(Come)做擺設的(of)，而是(yes)要(want)用(use)來(Come)解決人(people)民需要(want)解決的(of)問題的(of)。一(one)個(indivual)國(country)家民主不(No)民主，關鍵在(exist)于(At)是(yes)不(No)是(yes)真正做到(arrive)了(Got it)人(people)民當家作(do)主，要(want)看人(people)民有沒有投票權，更要(want)看人(people)民有沒有廣泛參與權；要(want)看人(people)民在(exist)選舉過程中得到(arrive)了(Got it)什麽口頭許諾，更要(want)看選舉後這(this)些承諾實現了(Got it)多少；要(want)看制度和(and)法律規定了(Got it)什麽樣的(of)政治程序和(and)政治規則，更要(want)看這(this)些制度和(and)法律是(yes)不(No)是(yes)真正得到(arrive)了(Got it)執行；要(want)看權力運行規則和(and)程序是(yes)否民主，更要(want)看權力是(yes)否真正受到(arrive)人(people)民監督和(and)制約。如果人(people)民隻有在(exist)投票時(hour)被喚醒、投票後就進入休眠期，隻有競選時(hour)聆聽天花亂墜的(of)口号、競選後就毫無發言權，隻有拉票時(hour)受寵、選舉後就被冷落，這(this)樣的(of)民主不(No)是(yes)真正的(of)民主。

習近平強調，民主是(yes)各國(country)人(people)民的(of)權利，而不(No)是(yes)少數國(country)家的(of)專利。一(one)個(indivual)國(country)家是(yes)不(No)是(yes)民主，應該由這(this)個(indivual)國(country)家的(of)人(people)民來(Come)評判，而不(No)應該由外部少數人(people)指手畫腳來(Come)評判。國(country)際社會哪個(indivual)國(country)家是(yes)不(No)是(yes)民主的(of)，應該由國(country)際社會共同來(Come)評判，而不(No)應該由自以(by)爲(for)是(yes)的(of)少數國(country)家來(Come)評判。實現民主有多種方式，不(No)可能千篇一(one)律。用(use)單一(one)的(of)标尺衡量世界豐富多彩的(of)政治制度，用(use)單調的(of)眼光審視人(people)類五彩缤紛的(of)政治文明，本身就是(yes)不(No)民主的(of)。

習近平指出(out)，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，我(I)們(them)深化對民主政治發展規律的(of)認識，提出(out)全過程人(people)民民主的(of)重大(big)理念。我(I)國(country)全過程人(people)民民主不(No)僅有完整的(of)制度程序，而且有完整的(of)參與實踐。我(I)國(country)全過程人(people)民民主實現了(Got it)過程民主和(and)成果民主、程序民主和(and)實質民主、直接民主和(and)間接民主、人(people)民民主和(and)國(country)家意志相統一(one)，是(yes)全鏈條、全方位、全覆蓋的(of)民主，是(yes)最廣泛、最真實、最管用(use)的(of)社會主義民主。我(I)們(them)要(want)繼續推進全過程人(people)民民主建設，把人(people)民當家作(do)主具體地(land)、現實地(land)體現到(arrive)黨治國(country)理政的(of)政策措施上(superior)來(Come)，具體地(land)、現實地(land)體現到(arrive)黨和(and)國(country)家機關各個(indivual)方面各個(indivual)層級工作(do)上(superior)來(Come)，具體地(land)、現實地(land)體現到(arrive)實現人(people)民對美好生(born)活向往的(of)工作(do)上(superior)來(Come)。

習近平強調，人(people)民代表大(big)會制度是(yes)實現我(I)國(country)全過程人(people)民民主的(of)重要(want)制度載體。要(want)在(exist)黨的(of)領導下，不(No)斷擴大(big)人(people)民有序政治參與，加強人(people)權法治保障，保證人(people)民依法享有廣泛權利和(and)自由。要(want)保證人(people)民依法行使選舉權利，民主選舉産生(born)人(people)大(big)代表，保證人(people)民的(of)知情權、參與權、表達權、監督權落實到(arrive)人(people)大(big)工作(do)各方面各環節全過程，确保黨和(and)國(country)家在(exist)決策、執行、監督落實各個(indivual)環節都能聽到(arrive)來(Come)自人(people)民的(of)聲音。要(want)完善人(people)大(big)的(of)民主民意表達平台和(and)載體，健全吸納民意、彙集民智的(of)工作(do)機制，推進人(people)大(big)協商、立法協商，把各方面社情民意統一(one)于(At)最廣大(big)人(people)民根本利益之中。

栗戰書圍繞學習貫徹習近平總書記的(of)重要(want)講話精神作(do)了(Got it)總結講話。他(he)指出(out)，習近平總書記的(of)重要(want)講話，從完善和(and)發展中國(country)特色社會主義制度、推進國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化的(of)戰略高度，明确提出(out)新時(hour)代加強和(and)改進人(people)大(big)工作(do)的(of)指導思想、重大(big)原則和(and)主要(want)工作(do)，深刻回答新時(hour)代發展中國(country)特色社會主義民主政治、堅持和(and)完善人(people)民代表大(big)會制度的(of)一(one)系列重大(big)理論和(and)實踐問題。講話豐富和(and)拓展了(Got it)中國(country)特色社會主義民主政治和(and)人(people)民代表大(big)會制度的(of)政治内涵、理論内涵、實踐内涵，是(yes)一(one)篇充滿馬克思主義真理力量的(of)綱領性文獻。

10月14日，中共中央政治局常委、全國(country)人(people)大(big)常委會委員長栗戰書在(exist)北京出(out)席中央人(people)大(big)工作(do)會議并作(do)總結講話。新華社記者 王晔 攝

栗戰書強調，要(want)全面、認真貫徹落實習近平總書記重要(want)講話精神，旗幟鮮明、堅定不(No)移貫徹落實堅持黨的(of)領導這(this)一(one)最高政治原則，确保人(people)大(big)各項工作(do)都在(exist)黨的(of)領導下進行；保持政治上(superior)的(of)清醒和(and)堅定，始終堅持中國(country)特色社會主義政治發展道路這(this)一(one)根本方向；高舉人(people)民民主的(of)旗幟，發揮好人(people)民代表大(big)會制度作(do)爲(for)實現我(I)國(country)全過程人(people)民民主的(of)重要(want)制度載體作(do)用(use)；圍繞黨和(and)國(country)家工作(do)大(big)局開展人(people)大(big)工作(do)，切實做到(arrive)黨和(and)國(country)家工作(do)重心在(exist)哪裏，人(people)大(big)工作(do)就跟進到(arrive)哪裏，力量就彙聚到(arrive)哪裏，作(do)用(use)就發揮到(arrive)哪裏；切實做好人(people)大(big)代表工作(do)，使發揮各級人(people)大(big)代表作(do)用(use)成爲(for)人(people)民當家作(do)主的(of)重要(want)體現。要(want)着力推動人(people)大(big)工作(do)高質量發展，讓人(people)民代表大(big)會制度優勢更好轉化爲(for)國(country)家治理效能。要(want)全面加強人(people)大(big)自身建設，增強“四個(indivual)意識”、堅定“四個(indivual)自信”、做到(arrive)“兩個(indivual)維護”，努力打造讓黨中央放心、人(people)民群衆滿意的(of)政治機關、國(country)家權力機關、工作(do)機關、代表機關。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(country)人(people)大(big)常委會副委員長，國(country)務委員，最高人(people)民法院院長，最高人(people)民檢察院檢察長，全國(country)政協有關領導同志等出(out)席會議。

各省、自治區、直轄市黨委書記和(and)人(people)大(big)常委會負責同志，副省級城市人(people)大(big)常委會主任，中央和(and)國(country)家機關各部門、有關人(people)民團體、中央軍委機關有關部門主要(want)負責同志，全國(country)人(people)大(big)常委會和(and)各專門委員會、常委會工作(do)委員會有關負責同志等參加會議。