習近平主持召開

中央全面深化改革委員會第二十二次會議強調

加快科技體制改革攻堅建設全國(country)統一(one)電力市場體系

建立中小學校黨組織領導的(of)校長負責制

李克強王滬甯韓正出(out)席

新華社北京11月24日電 中共中央總書記、國(country)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了(Got it)《科技體制改革三年攻堅方案（2021－2023年）》、《關于(At)加快建設全國(country)統一(one)電力市場體系的(of)指導意見》、《關于(At)建立中小學校黨組織領導的(of)校長負責制的(of)意見（試行）》、《關于(At)讓文物活起來(Come)、擴大(big)中華文化國(country)際影響力的(of)實施意見》、《關于(At)支持中關村國(country)家自主創新示範區開展高水平科技自立自強先行先試改革的(of)若幹措施》。

習近平在(exist)主持會議時(hour)強調，開展科技體制改革攻堅，目的(of)是(yes)從體制機制上(superior)增強科技創新和(and)應急應變能力，突出(out)目标導向、問題導向，抓重點、補短闆、強弱項，錨定目标、精準發力、早見成效，加快建立保障高水平科技自立自強的(of)制度體系，提升科技創新體系化能力。要(want)遵循電力市場運行規律和(and)市場經濟規律，優化電力市場總體設計，實現電力資源在(exist)全國(country)更大(big)範圍内共享互濟和(and)優化配置，加快形成統一(one)開放、競争有序、安全高效、治理完善的(of)電力市場體系。加強黨對教育工作(do)的(of)全面領導是(yes)辦好教育的(of)根本保證，要(want)在(exist)中小學校建立黨組織領導的(of)校長負責制，把政治标準和(and)政治要(want)求貫穿辦學治校、教書育人(people)全過程各方面，堅持爲(for)黨育人(people)、爲(for)國(country)育才，保證黨的(of)教育方針和(and)黨中央決策部署在(exist)中小學校得到(arrive)貫徹落實。要(want)加強文物保護利用(use)和(and)文化遺産保護傳承，提高文物研究闡釋和(and)展示傳播水平，讓文物真正活起來(Come)，成爲(for)加強社會主義精神文明建設的(of)深厚滋養，成爲(for)擴大(big)中華文化國(country)際影響力的(of)重要(want)名片。要(want)支持中關村國(country)家自主創新示範區更好發揮科技資源和(and)制度創新優勢，開展高水平科技自立自強先行先試改革。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出(out)席會議。

會議指出(out)，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，黨中央系統布局和(and)整體推進科技體制改革，科技領域基礎性制度基本确立，一(one)些重要(want)領域和(and)關鍵環節改革取得實質性進展，啃下了(Got it)不(No)少硬骨頭。但是(yes)，同新形勢新要(want)求相比，我(I)國(country)科技體制仍存在(exist)一(one)些突出(out)短闆，一(one)些深層次體制機制障礙還沒有根本破除。

會議強調，要(want)強化國(country)家戰略科技力量，發揮黨和(and)國(country)家作(do)爲(for)重大(big)科技創新領導者、組織者的(of)作(do)用(use)，構建關鍵核心技術攻關的(of)高效組織體系，建立使命驅動、任務導向的(of)國(country)家實驗室體系，布局建設基礎學科研究中心，改革創新重大(big)科技項目立項和(and)組織管理方式，加強體系化競争力量。要(want)優化科技力量結構，發揮企業在(exist)科技創新中的(of)主體作(do)用(use)，推動形成科技、産業、金融良性循環，加速推進科技成果轉化應用(use)。要(want)完善科技人(people)才培養、使用(use)、評價、服務、支持、激勵等體制機制，加快建設國(country)家戰略人(people)才力量，在(exist)履行國(country)家使命中成就人(people)才、激發主體活力。要(want)以(by)更大(big)勇氣加快轉變政府科技管理職能，堅持抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務的(of)定位，強化規劃政策引導，加強對重大(big)科研項目的(of)領導和(and)指導，爲(for)企業提供更加精準的(of)指導和(and)服務。要(want)根據任務需要(want)和(and)工作(do)實際向科研單位和(and)科研人(people)員充分授權，建立責任制，立“軍令狀”，做到(arrive)有責任、有管理、有監管，用(use)不(No)好授權、履責不(No)到(arrive)位的(of)要(want)問責，保證下放的(of)權限接得住、用(use)得好。

會議指出(out)，近年來(Come)，我(I)國(country)電力市場建設穩步有序推進，市場化交易電量比重大(big)幅提升。要(want)健全多層次統一(one)電力市場體系，加快建設國(country)家電力市場，引導全國(country)、省（區、市）、區域各層次電力市場協同運行、融合發展，規範統一(one)的(of)交易規則和(and)技術标準，推動形成多元競争的(of)電力市場格局。要(want)改革完善煤電價格市場化形成機制，完善電價傳導機制，有效平衡電力供需。要(want)加強電力統籌規劃、政策法規、科學監測等工作(do)，做好基本公共服務供給的(of)兜底，确保居民、農業、公用(use)事業等用(use)電價格相對穩定。要(want)推進适應能源結構轉型的(of)電力市場機制建設，有序推動新能源參與市場交易，科學指導電力規劃和(and)有效投資，發揮電力市場對能源清潔低碳轉型的(of)支撐作(do)用(use)。

會議強調，堅持和(and)加強黨對中小學校的(of)全面領導，要(want)在(exist)深入總結試點工作(do)基礎上(superior)，健全發揮中小學校黨組織領導作(do)用(use)的(of)體制機制，确保黨組織履行好把方向、管大(big)局、作(do)決策、抓班子、帶隊伍、保落實的(of)領導職責。要(want)把黨建工作(do)作(do)爲(for)辦學治校的(of)重要(want)任務，發揮基層黨組織作(do)用(use)，加強黨員隊伍建設，使基層黨組織成爲(for)學校教書育人(people)的(of)堅強戰鬥堡壘。要(want)把思想政治工作(do)緊緊抓在(exist)手上(superior)，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學生(born)德育工作(do)，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深刻融入到(arrive)學校教育中來(Come)，厚植愛黨、愛國(country)、愛人(people)民、愛社會主義的(of)情感，努力培養德智體美勞全面發展的(of)社會主義建設者和(and)接班人(people)。要(want)加強分類指導、分步實施，針對不(No)同類型、不(No)同規模的(of)學校，在(exist)做好思想準備、組織準備、工作(do)準備的(of)前提下，成熟一(one)個(indivual)調整一(one)個(indivual)，推動改革落到(arrive)實處。

會議指出(out)，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，我(I)國(country)文物事業得到(arrive)很大(big)發展，文物保護、管理和(and)利用(use)水平不(No)斷提高。要(want)加強文物保護總體規劃，統籌搶救性保護和(and)預防性保護、本體保護和(and)周邊保護、單點保護和(and)集群保護，維護文物資源的(of)曆史真實性、風貌完整性、文化延續性，築牢文物安全底線。要(want)準确提煉并展示中華優秀傳統文化的(of)精神标識，更好體現文物的(of)曆史價值、文化價值、審美價值、科技價值、時(hour)代價值。要(want)創新轉化手段、強化平台建設、夯實人(people)才基礎、完善體制機制，以(by)實施重大(big)項目爲(for)牽引，提升文物科技創新能力和(and)各項工作(do)保障水平。要(want)開展創新服務，使文物更好融入生(born)活、服務人(people)民，積極拓展文物對外交流平台，多渠道提升中華文化國(country)際傳播能力。

會議指出(out)，支持中關村國(country)家自主創新示範區開展高水平科技自立自強先行先試改革，要(want)瞄準實現高水平科技自立自強最突出(out)的(of)短闆、最緊迫的(of)任務，在(exist)做強創新主體、集聚創新要(want)素、優化創新機制上(superior)求突破、謀創新，加快打造世界領先科技園區和(and)創新高地(land)。改革要(want)拿出(out)更多實質性舉措，起到(arrive)試點突破和(and)壓力測試作(do)用(use)，積極探索破解難題的(of)現實路徑，注意積累防控和(and)化解風險的(of)經驗。

中央全面深化改革委員會委員出(out)席會議，中央和(and)國(country)家機關有關部門負責同志列席會議。