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​2020年全國(country)财政工作(do)視頻會議在(exist)北京召開

發布時(hour)間: 2021-01-04 來(Come)源:财政部新聞辦公室發布人(people):


12月31日,全國(country)财政工作(do)視頻會議在(exist)北京召開。會議以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,全面貫徹黨的(of)十九大(big)和(and)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央經濟工作(do)會議部署,傳達學習貫徹國(country)務院領導同志批示要(want)求,總結2020年财政工作(do),研究部署2021年财政工作(do)。财政部黨組書記、部長劉昆作(do)工作(do)報告。



會議指出(out),2020年,财政部門堅決貫徹落實習近平總書記重要(want)指示批示精神和(and)黨中央、國(country)務院決策部署,迎難而上(superior)、擔當作(do)爲(for),統籌疫情防控和(and)經濟社會發展,各項工作(do)任務圓滿完成,有力推動經濟恢複和(and)社會大(big)局穩定。一(one)是(yes)把疫情防控作(do)爲(for)最重要(want)、最緊迫的(of)工作(do)來(Come)抓,第一(one)時(hour)間明确提出(out)“兩個(indivual)确保”,加強應對疫情财稅政策保障,加大(big)政策解讀和(and)宣傳力度,全力支持抗擊新冠肺炎疫情。二是(yes)加大(big)政策對沖,及時(hour)出(out)台規模性助企纾困政策,創造性設立财政資金直達機制,促進經濟企穩回升。三是(yes)強化攻堅保障,支持如期打赢脫貧攻堅戰,推動生(born)态環境明顯改善,防範化解風險取得積極成效,跑好全面建成小康社會“最後一(one)公裏”。四是(yes)突出(out)民生(born)兜底,着力支持穩企業保就業,紮實做好基層“三保”工作(do),穩步提高基本民生(born)保障水平,堅決守住“六保”底線。五是(yes)深入推進供給側結構性改革,大(big)力支持科技創新,加快制造業轉型升級,支持小微企業纾困發展,強化糧食能源安全保障,提升實體經濟創新力和(and)競争力。六是(yes)深化改革開放,穩步推進财稅體制改革,持續深化國(country)際财經合作(do),進一(one)步夯實财政管理基礎,監管局轉型取得實效,财政治理水平不(No)斷提高。七是(yes)強化政治擔當,積極配合中央巡視,落實落細管黨治黨責任,作(do)風和(and)紀律建設進一(one)步加強,基層黨組織政治功能持續提升,幹部隊伍建設穩步推進,推動全面從嚴治黨向縱深發展。


會議指出(out),2020年是(yes)“十三五”規劃收官之年。五年來(Come),财政改革發展工作(do)走過了(Got it)一(one)段很不(No)平凡的(of)奮鬥曆程,也取得了(Got it)新的(of)重大(big)成就,财政實力進一(one)步增強,财政支出(out)保持較高強度,減稅降費力度空前,民生(born)投入逐年增加,國(country)家重大(big)戰略支撐有力,财稅體制改革縱深推進,全球經濟治理參與度提升。在(exist)決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的(of)偉大(big)實踐中,财政工作(do)理念、思路、方法進一(one)步完善,對做好财政工作(do)的(of)規律性認識進一(one)步深化。一(one)是(yes)更加注重以(by)“政”領“财”,把準财政工作(do)方向,切實把黨中央交給的(of)“責任田”種好管好。二是(yes)更加注重激發市場活力,改進财政宏觀調控,加強跨周期設計和(and)逆周期調節。三是(yes)更加注重精準有效,完善财稅政策體系,聚焦短闆弱項發力。四是(yes)更加注重節用(use)裕民,調整優化支出(out)結構,把錢花在(exist)刀刃上(superior)。五是(yes)更加注重向内挖潛,協同推進财稅改革與财政管理,提高财政治理效能。六是(yes)更加注重統籌内外,深化國(country)際财經交流合作(do),推動更高水平對外開放。


會議強調,“十三五”規劃目标任務即将完成,“十四五”新篇待啓。在(exist)開啓全面建設社會主義現代化國(country)家新征程上(superior),财政部門要(want)自覺承擔起黨和(and)人(people)民賦予的(of)曆史使命,認真履職盡責,爲(for)全面建設社會主義現代化國(country)家開好局、起好步作(do)出(out)積極貢獻。一(one)是(yes)堅持和(and)加強黨的(of)全面領導,切實把“兩個(indivual)維護”貫徹到(arrive)财政工作(do)全過程各方面。二是(yes)堅持新發展理念,充分發揮财政在(exist)構建新發展格局中的(of)引導帶動作(do)用(use)。三是(yes)堅持加強财政資源統籌,集中财力辦大(big)事。四是(yes)堅持以(by)人(people)民爲(for)中心,不(No)斷提高保障和(and)改善民生(born)水平。五是(yes)堅持艱苦奮鬥、勤儉節約,把黨政機關過緊日子作(do)爲(for)長期方針政策。六是(yes)堅持改革與法治精神,推動财政更好支撐國(country)家治理體系和(and)治理能力現代化。七是(yes)堅持統籌發展和(and)安全,高度警惕防範涉及财政領域的(of)重大(big)風險。


會議強調,2021年是(yes)我(I)國(country)現代化建設進程中具有特殊重要(want)性的(of)一(one)年,“十四五”開局,全面建設社會主義現代化國(country)家新征程開啓,做好财政經濟工作(do)意義重大(big)。做好2021年财政工作(do),要(want)以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導,全面貫徹黨的(of)十九大(big)和(and)十九屆二中、三中、四中、五中全會以(by)及中央經濟工作(do)會議精神,堅持穩中求進工作(do)總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以(by)推動高質量發展爲(for)主題,以(by)深化供給側結構性改革爲(for)主線,以(by)改革創新爲(for)根本動力,以(by)滿足人(people)民日益增長的(of)美好生(born)活需要(want)爲(for)根本目的(of),堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和(and)經濟社會發展成果,更好統籌發展和(and)安全,紮實做好“六穩”工作(do)、全面落實“六保”任務,科學精準實施宏觀政策,努力保持經濟運行在(exist)合理區間,堅持擴大(big)内需戰略,強化科技戰略支撐,擴大(big)高水平對外開放。積極的(of)财政政策要(want)提質增效、更可持續;加強财政資源統籌,保持适度支出(out)強度,加大(big)優化支出(out)結構力度,增強國(country)家重大(big)戰略任務财力保障;堅持艱苦奮鬥、勤儉節約、精打細算,全面落實黨政機關要(want)堅持過緊日子的(of)要(want)求;加快建立現代财稅體制,強化預算約束和(and)績效管理;加強地(land)方政府債務管理,抓實化解地(land)方政府隐性債務風險工作(do),确保“十四五”開好局,以(by)優異成績慶祝建黨100周年。



會議要(want)求,2021年,要(want)積極發揮财政職能作(do)用(use),緊緊扭住供給側結構性改革這(this)條主線,注重需求側管理,推動構建新發展格局邁好第一(one)步,見到(arrive)新氣象,紮實做好以(by)下十項重點工作(do)。


一(one)是(yes)精準有效實施積極的(of)财政政策,推動經濟運行保持在(exist)合理區間。進一(one)步完善并抓好直達機制落實,擴大(big)中央财政直達資金範圍,提高直達資金管理水平。持續推進減稅降費,保持政策的(of)連續性。用(use)好地(land)方政府專項債券,提高債券資金使用(use)績效。


二是(yes)強化财稅政策支持和(and)引導,堅定實施擴大(big)内需戰略。優化投資結構,積極拓展投資空間。加大(big)稅收、社保、轉移支付等調節力度,促進擴大(big)居民消費。落實國(country)家重大(big)區域戰略。推進以(by)人(people)爲(for)核心的(of)新型城鎮化。


三是(yes)推動創新發展和(and)産業升級,提高經濟質量效益和(and)核心競争力。堅持把科技作(do)爲(for)财政支出(out)重點領域,打好關鍵核心技術攻堅戰,支持加快科技自立自強。深入實施産業基礎再造工程,推動産業鏈供應鏈優化升級。發揮政府性融資擔保機構作(do)用(use),激發企業創新活力。


四是(yes)堅持盡力而爲(for)、量力而行,加強基本民生(born)保障。落實就業優先政策,促進教育高質量發展,穩步提高社會保障水平,完善社保基金管理,推進健康中國(country)建設,支持發展文化事業産業。


五是(yes)完善财政支農政策,支持全面推進鄉村振興。保障國(country)家糧食安全,提高農業質量效益,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。


六是(yes)堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配,大(big)力推動綠色發展。加強污染防治,推進重點生(born)态保護修複,積極支持應對氣候變化,推動生(born)态環境明顯改善。


七是(yes)做好重點領域風險防範化解工作(do),确保财政經濟穩健運行、可持續。抓實化解地(land)方政府隐性債務風險工作(do)。堅持“三保”支出(out)在(exist)财政支出(out)中的(of)優先地(land)位,堅決防範基層“三保”風險。


八是(yes)堅持系統集成、協同高效,加快建立現代财稅體制。健全地(land)方稅體系,研究适時(hour)完善綜合與分類相結合的(of)個(indivual)人(people)所得稅制度,推進知識産權保護、養老保險等領域中央與地(land)方财政事權和(and)支出(out)責任劃分改革,深化預算管理制度改革,紮實推進國(country)資國(country)企改革。


九是(yes)健全制度機制,進一(one)步強化财政管理和(and)監督。加強預算執行管理,加快預算管理一(one)體化建設,完善财會監督體制機制,更好發揮監管局作(do)用(use),提升财政資金使用(use)績效。


十是(yes)深化對外财經務實合作(do),拓展國(country)際合作(do)新空間。深度參與全球經濟治理體系改革,推動貿易和(and)投資自由化便利化,更好服務改革發展工作(do)大(big)局。


會議強調,要(want)堅持和(and)加強黨對财政工作(do)的(of)領導,全面提高财政系統黨的(of)建設質量。着力提高學習教育的(of)針對性實效性,更好運用(use)黨的(of)創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作(do)。牢固樹立政治機關意識,持續增強踐行“兩個(indivual)維護”的(of)思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅決貫徹新時(hour)代黨的(of)組織路線,努力建設忠誠幹淨擔當的(of)高素質财政幹部隊伍。持之以(by)恒正風肅紀,堅定不(No)移推進黨風廉政建設。紮實做好中央巡視整改工作(do),把整改成果轉化爲(for)推動财政改革發展的(of)強大(big)動力。


全國(country)人(people)大(big)常委會預算工委主任史耀斌,财政部黨組成員,特邀部門代表出(out)席會議。财政部機關各司局、在(exist)京部屬各單位主要(want)負責同志在(exist)主會場參加會議。各省、自治區、直轄市和(and)計劃單列市、新疆生(born)産建設兵團财政廳(局)長,各地(land)監管局、京外部屬各單位主要(want)負責同志在(exist)分會場以(by)視頻形式參加會議。